Определение от 13 апреля 2022 г. по делу № А56-292/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-ЭС21-27763


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13.04.2022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Серна» и Администрации Калининского района Санкт–Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2021 по делу № А56-292/2021 и на постановление Арбитражного суда Северо–Западного округа от 12.10.2021 по указанному делу,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «База «Мария» (далее – ООО «База «Мария») к Администрации Калининского района Санкт– Петербурга (далее – администрация), к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11 компенсирующего вида Калининского района Санкт–Петербурга» (далее – детский сад № 11) и к обществу с ограниченной ответственностью «Серна» (далее – ООО «Серна») о признании недействительным протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием от 30.11.2020 № 0172200004320000241-1-1 в части отказа ООО «База «Мария» в допуске к участию в конкурсе, о признании недействительными торгов, проведенных в форме конкурса с ограниченным участием

№ 0172200004320000241, а также о признании недействительным договора от 14.12.2020 № 11С/20-22, заключенного по результатам торгов между детским садом и ООО «Серна»,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2021 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.07.2021 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо–Западного округа от 12.10.2021 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2021 отменено, решение Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2021 оставлено в силе.

В кассационных жалобах ООО «Серна» и администрация просят отменить постановление суда округа, считая его незаконным и необоснованным, оставить в силе постановление суда апелляционной инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов и материалов дела, администрация на сайте единой информационной системы в сфере закупок разместила извещение от 05.11.2020 № 0172200004320000241 о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме на право заключения государственного контракта об оказании услуг по организации питания для нужд детского сада с начальной максимальной ценой контракта 21 326 386 рублей 32 копейки, со сроком подачи заявок до 27.11.2020 и рассмотрением и оценкой первых частей заявок 30.11.2020.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 30.11.2020 № 0172200004320000241-1-1 заявка ООО «База «Мария» отклонена. В связи с допуском к участию в конкурсе одной заявки ООО «Серна» конкурс признан несостоявшимся, между детским садом и ООО «Серна», как с единственным участником, заключен контракт об оказании услуг по организации питания от 14.12.2020 № 11С/20-22. ООО «База «Мария», не согласившись с отклонением своей заявки, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, учитывая, в том числе, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно– эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», пришел к выводу, что заявка, поданная ООО «База «Мария», соответствовала требованиям конкурсной документации, пришел к выводу о неправомерности ее отклонения и в связи с этим удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, придя к выводу о несоответствии технологических карт приготовления блюд ООО «База «Мария» требованиям конкурсной

документации, отменил решение от 16.03.2021 и отказал в удовлетворении заявления.

Суд округа согласился с позицией суда первой инстанции, отменил постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2021 и оставил в силе решение Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2021.

Приведенные в жалобах доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Таким образом, оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации