Определение от 26 апреля 2017 г. по делу № А15-4145/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС17-4116



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

26 апреля 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (г. Махачкала) на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.05.2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.02.2017 по делу № А154145/2015,

у с т а н о в и л:

Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (далее – Министерство), правопреемником которого в связи с реорганизацией в форме преобразования стал Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее – Комитет Республики), обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к администрации городского округа «Город Махачкала» (далее - Администрация) о признании права собственности Республики Дагестан на земельный участок площадью 1094 га, находившийся в бессрочном пользовании государственного унитарного предприятия «Имени Дахадаева» (далее – Предприятие) до момента его ликвидации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Дагестан, Комитет по управлению имуществом города Махачкалы, общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Махачкала», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрация муниципального образования сельское поселение «Село Шамхал-Термен» Кировского района города Махачкалы.

Арбитражный суд Республики Дагестан решением от 27.05.2016, оставленным без изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.02.2017, отказал в иске.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Комитет Республики, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Комитета Республики на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Министерство, ссылаясь на то, что спорный земельный участок площадью 1094 га, ранее находившийся у ликвидированного в 2006 году Предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования, относится к собственности Республики Дагестан, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 4, 12, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пунктах 2, 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего: на спорный участок не зарегистрировано право собственности Республики Дагестан и иных лиц, а также каких-либо вещных прав; участок не поставлен на кадастровый учет как единый объект и сведения о нем не внесены в государственный кадастр недвижимости; истец не представил доказательств предоставления спорного земельного участка винсовхозу им. Дахадаева (правопредшественнику Предприятия) на праве постоянного (бессрочного) пользования, отвода участка в натуре и установления его границ на местности; истец избрал ненадлежащий способ защиты, поскольку иск о признании права собственности на земельный участок заявлен лицом, не владеющим им, и к лицу, права которого на участок не зарегистрированы и который не оспаривает право собственности на него; избранный истцом способ защиты не влечет восстановления его прав, которые он считает нарушенными.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать Комитету по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.


Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева