Определение от 26 декабря 2017 г. по делу № А63-9805/2010




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС17-15099



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва

26 декабря 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., изучив с материалами истребованного дела кассационные жалобы Администрации города Ставрополя и ФИО1 на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2017 по делу № А63-9805/2010 Арбитражного суда Ставропольского края о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» (далее – должник),

у с т а н о в и л:


в рамках дела о банкротстве должника его конкурсный управляющий обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации города Ставрополя заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:010906:116, площадью 1 200 кв.метров, расположенного по адресу: <...> «а», с иным лицом, помимо должника; запрета государственной регистрации соответствующего договора аренды, а также запрета на распоряжение названным земельным участком иным образом.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.01.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2017 названные судебные акты отменены, заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация города Ставрополя и ФИО1 просят постановление окружного суда отменить.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований по результатам изучения материалов истребованного дела и доводов кассационных жалоб не установлено.

Постановление окружного суда принято на основании пункта 1 статьи 201.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), статей 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и направлено на введение временных ограничений в целях недопущения необоснованного сноса имеющейся постройки во вред интересам граждан - участников строительства.

Принятие таких обеспечительных мер не предрешает судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта, незавершенного строительством, не наделяет арбитражного управляющего безусловным правом приступить к реализации имущества должника, принадлежащих ему имущественных прав на торгах.

Наоборот, в период их действия арбитражным управляющим и иными заинтересованными лицами должны быть приняты исчерпывающие меры, направленные на максимальное удовлетворение требований граждан - участников строительства с учетом их позиции. По сути, суд округа указал на то, что, в частности, в этот период должны быть рассмотрены вопросы о возможности (исходя из фактического состояния объекта, выяснения того, создает он угрозу жизни и здоровью граждан или нет и т.д.) погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу (статья 201.10 Закона о банкротстве) либо путем передачи имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем и исполнит за прежнего застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений (статья 201.15-1 Закона о банкротстве).

При отсутствии препятствий для совершения действий, предусмотренных статьей 201.10 либо статьей 201.15-1 Закона о банкротстве, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер применительно к пункту 4 статьи 46 Закона о банкротстве, в том числе с тем, чтобы обеспечить реальную передачу имущества жилищно-строительному кооперативу, как это предлагалось в решениях, принятых по итогам совещаний по вопросам завершения строительства проблемных объектов.

Доводы о нарушении принятыми обеспечительными мерами прав ФИО1 были предметом рассмотрения окружного суда и отклонены им как ошибочные. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации) означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Поэтому арбитражным судом, разрешающим дело о банкротстве, ФИО1 не может быть предоставлена такая степень защиты, которая нарушит права иных граждан - участников строительства, находящихся в аналогичных обстоятельствах.

С учетом изложенного оснований для передачи кассационных жалоб на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:


отказать в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.В. Разумов



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Иные лица:

Административный управляющий Зенченко Денис Владимирович (подробнее)
Административный управляющий Рузов Игорь Максимович (подробнее)
Административный управляющий Смирнов Сергей Александрович (подробнее)
Администрация города Ставрополя (подробнее)
Администрация г. Ставрополя (подробнее)
Войсковая часть 73411 (подробнее)
Временный управляющий Зенченко Д. В. (подробнее)
ЗАО "Группа Интер" (подробнее)
ЗАО "Металлокомплект-М" (подробнее)
ЗАО "Металлокомплект-М" обособленное подразделение "МКМ-Невинномысск" (подробнее)
ЗАО "ТД "Северсталь-Инвест" (подробнее)
ЗАО "Торговый Дом "Северсталь-Инвест" (подробнее)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя (подробнее)
ИФНС по Промышленному району (подробнее)
ИФНС по Промышленному району г. Ставрополь (подробнее)
Карасов Султан-Мурат Османович (подробнее)
Керейтова Роза (подробнее)
КИМИ г. Ставрополя (подробнее)
Комитет градостроительства администрации города Ставрополя (подробнее)
Комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя (подробнее)
Конкурсный управляющий ООО "ИнтерСтрой" Рузов И. М. (подробнее)
КУМИ г. Ставрополя (подробнее)
К У Рузов И М (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №12 по СК (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю (подробнее)
МУП "Водоканал" города Ставрополя (подробнее)
МУП "Водоканал" г. Ставрополя (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Ассоциация МСРО АУ" (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" Представительство в Ставропольском крае (подробнее)
Некоммерческое партнёрство "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Меркурий" (подробнее)
НП "Ассоциация МСРО АУ" филиал в СК (подробнее)
НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" представительство в СК (подробнее)
НП "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содружество" (подробнее)
НП "МСО ПАУ" в Ставропольском крае (подробнее)
НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (подробнее)
ОАО "Теплосеть" (подробнее)
ООО "Авакс" (подробнее)
ООО "Агентство регионального развития" (подробнее)
ООО ""Аристон-Юг" (подробнее)
ООО "Бетон-Сервис" (подробнее)
ООО "Группа -Е" (подробнее)
ООО "группа Интер" (подробнее)
ООО "Дана" (подробнее)
ООО "Евро-бетон" (подробнее)
ООО "Интерстрой" (подробнее)
ООО "Климат-С" (подробнее)
ООО Конкурсный управляющий "ИнтерСтрой" Рузов И.М. (подробнее)
ООО "МонолитТорг" (подробнее)
ООО "Монтажно-наладочное предприятие ЛИФТ" (подробнее)
ООО "НТЦ" (подробнее)
ООО "ТД Интер" (подробнее)
ООО Транс-С (подробнее)
ООО "Управляющая компания -8" (подробнее)
ООО фирма "Дуэт" (подробнее)
Представитель работников должника Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (подробнее)
Представитель учредителей должника Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (подробнее)
Представитель учредителей (участников) должника ООО "Интерстрой" (подробнее)
Управление Росреестра по СК (подробнее)
управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (подробнее)
Федеральная налоговая служба (подробнее)
Федорова Майя (подробнее)
ФНС России в лице УФНС России по СК (подробнее)