Определение от 26 декабря 2017 г. по делу № А63-9805/2010




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС17-15099



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва

26 декабря 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., изучив с материалами истребованного дела кассационные жалобы Администрации города Ставрополя и ФИО1 на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2017 по делу № А63-9805/2010 Арбитражного суда Ставропольского края о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» (далее – должник),

у с т а н о в и л:


в рамках дела о банкротстве должника его конкурсный управляющий обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации города Ставрополя заключать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:010906:116, площадью 1 200 кв.метров, расположенного по адресу: <...> «а», с иным лицом, помимо должника; запрета государственной регистрации соответствующего договора аренды, а также запрета на распоряжение названным земельным участком иным образом.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.01.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2017 названные судебные акты отменены, заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация города Ставрополя и ФИО1 просят постановление окружного суда отменить.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований по результатам изучения материалов истребованного дела и доводов кассационных жалоб не установлено.

Постановление окружного суда принято на основании пункта 1 статьи 201.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), статей 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и направлено на введение временных ограничений в целях недопущения необоснованного сноса имеющейся постройки во вред интересам граждан - участников строительства.

Принятие таких обеспечительных мер не предрешает судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта, незавершенного строительством, не наделяет арбитражного управляющего безусловным правом приступить к реализации имущества должника, принадлежащих ему имущественных прав на торгах.

Наоборот, в период их действия арбитражным управляющим и иными заинтересованными лицами должны быть приняты исчерпывающие меры, направленные на максимальное удовлетворение требований граждан - участников строительства с учетом их позиции. По сути, суд округа указал на то, что, в частности, в этот период должны быть рассмотрены вопросы о возможности (исходя из фактического состояния объекта, выяснения того, создает он угрозу жизни и здоровью граждан или нет и т.д.) погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу (статья 201.10 Закона о банкротстве) либо путем передачи имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем и исполнит за прежнего застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений (статья 201.15-1 Закона о банкротстве).

При отсутствии препятствий для совершения действий, предусмотренных статьей 201.10 либо статьей 201.15-1 Закона о банкротстве, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер применительно к пункту 4 статьи 46 Закона о банкротстве, в том числе с тем, чтобы обеспечить реальную передачу имущества жилищно-строительному кооперативу, как это предлагалось в решениях, принятых по итогам совещаний по вопросам завершения строительства проблемных объектов.

Доводы о нарушении принятыми обеспечительными мерами прав ФИО1 были предметом рассмотрения окружного суда и отклонены им как ошибочные. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации) означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Поэтому арбитражным судом, разрешающим дело о банкротстве, ФИО1 не может быть предоставлена такая степень защиты, которая нарушит права иных граждан - участников строительства, находящихся в аналогичных обстоятельствах.

С учетом изложенного оснований для передачи кассационных жалоб на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:


отказать в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.В. Разумов



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Ставрополя (подробнее)
Администрация г. Ставрополя (подробнее)
Войсковая часть 73411 (подробнее)
ЗАО "Группа Интер" (подробнее)
ЗАО "Металлокомплект-М" (подробнее)
ЗАО "Металлокомплект-М" обособленное подразделение "МКМ-Невинномысск" (подробнее)
ЗАО "ТД "Северсталь-Инвест" (подробнее)
ЗАО "Торговый Дом "Северсталь-Инвест" (подробнее)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя (подробнее)
ИФНС по Промышленному району (подробнее)
ИФНС по Промышленному району г. Ставрополь (подробнее)
Карасов Султан-Мурат Османович (подробнее)
КИМИ г. Ставрополя (подробнее)
Комитет градостроительства администрации города Ставрополя (подробнее)
Комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя (подробнее)
Конкурсный управляющий ООО "ИнтерСтрой" Рузов И. М. (подробнее)
КУМИ г. Ставрополя (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №12 по СК (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю (подробнее)
МУП "Водоканал" города Ставрополя (подробнее)
МУП "Водоканал" г. Ставрополя (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Ассоциация МСРО АУ" (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" Представительство в Ставропольском крае (подробнее)
Некоммерческое партнёрство "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Содружество" (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Меркурий" (подробнее)
НП "Ассоциация МСРО АУ" филиал в СК (подробнее)
НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" представительство в СК (подробнее)
НП "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содружество" (подробнее)
НП "МСО ПАУ" в Ставропольском крае (подробнее)
НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (подробнее)
ОАО "Теплосеть" (подробнее)
ООО "Авакс" (подробнее)
ООО "Агентство регионального развития" (подробнее)
ООО ""Аристон-Юг" (подробнее)
ООО "Бетон-Сервис" (подробнее)
ООО "Группа -Е" (подробнее)
ООО "группа Интер" (подробнее)
ООО "Дана" (подробнее)
ООО "Евро-бетон" (подробнее)
ООО "Интерстрой" (подробнее)
ООО "Климат-С" (подробнее)
ООО Конкурсный управляющий "ИнтерСтрой" Рузов И.М. (подробнее)
ООО "МонолитТорг" (подробнее)
ООО "Монтажно-наладочное предприятие ЛИФТ" (подробнее)
ООО "НТЦ" (подробнее)
ООО "ТД Интер" (подробнее)
ООО Транс-С (подробнее)
ООО "Управляющая компания -8" (подробнее)
ООО фирма "Дуэт" (подробнее)
Представитель работников должника Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (подробнее)
Представитель учредителей должника Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (подробнее)
Представитель учредителей (участников) должника ООО "Интерстрой" (подробнее)
Управление Росреестра по СК (подробнее)
управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (подробнее)
Федеральная налоговая служба (подробнее)
ФНС России в лице УФНС России по СК (подробнее)