Определение от 18 мая 2015 г. по делу № А10-934/2014




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 302-ЭС15-3962




ОПРЕДЕЛЕНИЕ




г. Москва


18 мая 2015 г.



Судья Верховного Суда Российской Федерации Козлова О.А., рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия (п. Нижнеангарск) на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14.08.2014 по делу № А10-934/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.02.2015 по тому же делу

по иску администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия (далее – администрация) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Республике Бурятия в лице Министерства финансов Республики Бурятия, Министерству регионального развития Российской Федерации, Министерству образования и науки Республик Бурятия о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия за счет средств казны Российской Федерации 449 100 рублей, с Министерства финансов за счет средств казны Республики Бурятия Республике Бурятия 74 580 рублей расходов, связанных с предоставлением субсидии (с учетом уточнений),

установил:


решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14.08.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.02.2015, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе заявитель (администрация) ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, указывая, что расходы, связанные с выплатой субсидии, подлежат возмещению за счет всех уровней бюджетной системы соразмерно установленным долям.

Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основанием для предъявления иска послужило взыскание на основании решения суда общей юрисдикции дела с администрации в пользу граждан Коротееву П.В, и Коротеевой Е.О. денежных средств в спорной сумме, составляющей перерасчет субсидии молодым семьям – участникам программы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 гг», проживающим на территории «Северобайкальский район». Полагая, что возложение выплаты спорной суммы на администрацию привело к возникновению у ответчиков неосновательного обогащения, поскольку увеличение суммы субсидии подлежит распределению на все уровни бюджетной системы, администрация предъявила настоящий иск.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что изначальный расчет субсидии рассчитан на основании постановления администрации от 18.03.2010 № 76 «Об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья на 2010 год для расчета субсидий молодым семьям – участникам подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2003-2010 годы, проживающим на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район», признанного незаконным решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 11.09.2012 по иску Тяжковой Анны Геннадьевны, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях (бездействии) ответчиков вины в увеличении размера субсидии, подлежащей выплате. Факт недофинансирования ответчиками их доли изначально рассчитанного размера субсидии, судами не установлен.

Учитывая, что несение администрацией дополнительных расходов вызвано принятием ею незаконного постановления по определению стоимости 1 кв.м общей площади жилья, суды обоснованно отказали в удовлетворении иска.

Изложенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка, и не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:


отказать администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.



Судья Верховного Суда Российской Федерации



О.А. Козлова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Северо-Байкальский район" Республики Бурятия (подробнее)
Администрация муниципального образования Северо-Байкальский район Республики Бурятия (подробнее)

Ответчики:

Министерство образования и науки Республики Бурятия (подробнее)
Министерство регионального развития Российской Федерации (подробнее)
Министерство финансов Республики Бурятия (подробнее)
Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)
РБ в лице Министерства финансов Республики Бурятия (подробнее)
РФ в лице Министерства финансов Российской Федерации (подробнее)
Управление Федерального казначейства по РБ (подробнее)