Определение от 23 мая 2019 г. по делу № А51-18556/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС19-6198



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

23 мая 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Владивостокский клуб белорусов» на решение Арбитражного суда Приморского края от 04.04.2018 по делу № А51-18556/2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.01.2019 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Владивостокский клуб белорусов» (г. Владивосток) к управлению муниципальной собственности города Владивостока (г. Владивосток) о признании незаконным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Владивостокский клуб белорусов» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным распоряжения управления муниципальной собственности города Владивостока (далее – управление) от 24.05.2017 № 341/28 «Об утверждении условий приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке путем реализации субъектом малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества», обязании управления издать распоряжение с обязательным указанием сведений о выкупе земельного участка с кадастровым номером 25:28:020038:1076 общей площадью 18249 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир многоэтажный жилой дом, участок находится примерно в 146 м от ориентира по направлению юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>, и его рыночной стоимости в размере 35 480 000 руб., а также с указанием сведений о рыночной стоимости выкупаемых обществом объектов недвижимости: здания штаба (Лит. А) площадью 42,5 кв. м в размере 1 620 000 руб. и здания мастерских, котельной (Лит. Б, Б1) площадью 305 кв. м в размере 4 000 000 руб., расположенных по адресу: <...> (с учетом принятых судом уточнений).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.04.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018, оспариваемое распоряжение признано недействительным, на управление возложена обязанность с даты принятия отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества издать распоряжение об утверждении условий приватизации муниципального имущества с указанием сведений о рыночной стоимости выкупаемых обществом объектов, определенной в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) и Федеральным законом «Об оценочной деятельности», а также направить заявителю проект договора купли-продажи.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.01.2019 принятые по настоящему делу судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Из обжалуемых актов следует, что оспариваемое распоряжение принято управлением во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-2917/2016, в рамках которого рассмотрен вопрос о преимущественном праве общества на приобретение спорного имущества (здание штаба и нежилого здания мастерской, котельной) и на управление возложена обязанность принять решение об условиях приватизации вышеназванного имущества.

Руководствуясь положениями Закона № 159-ФЗ, Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установив, что управлением в установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 9 Закона № 159-ФЗ срок государственный контракт на определение рыночной стоимости объектов не заключен; оспариваемое распоряжение не содержит условий о приватизации арендуемого имущества, суды сочли, что оно нарушает права заявителя на реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в связи с чем частично удовлетворили заявленные обществом требования.

При этом суды, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих необходимость использования обществом под арендуемыми объектами земельного участка указанной площади, отсутствие сведений о формировании земельного участка под выкупаемыми объектами недвижимости и необходимого для их эксплуатации, не усмотрели оснований для рассмотрения вопроса об одновременном выкупе арендуемых объектов с земельным участком, правомерно указав на право общества на выкуп земельного участка после приобретения спорных объектов недвижимости.

Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и являющихся достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Владивостокский клуб белорусов» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Е.Е. Борисова