Определение от 12 февраля 2004 г. по делу № 3-185/2003

ВЕРХОВНЫЙ СУД

Р ОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 49-Г03-157


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего М.Н. Лаврентьевой

судей - Т. И. Еременко и Г.В. Манохиной

рассмотрела в судебном заседании от 12 февраля 2004 года граждан- ское дело по заявлению Веремеенко С А о признании неза- конным решения Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от 03 декабря 2003 года № Ц-104/2 по кассационной жалобе Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан на решение Верховного суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2003 года, кото- рым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ма- нохиной Г.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Н.Я. Селяниной, полагавшей решение суда оставить без измене- ния, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

УСТАНОВИЛА:

Зарегистрированный кандидат на должность Президента Республики Башкортостан С.А. Веремеенко обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об отмене решения Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от 03 декабря 2003 года № Ц-104/2, ко- торым агитационный материал зарегистрированного кандидата на долж- ность Президента Республики Башкортостан Веремеенко в виде двух бан-нерных плакатов размером 3x5 метров, с изображением несовершеннолет- него лица, размещенных на здании Уфимского филиала ЗАО «Межпром- банк» по адресу: г. Уфа пр. Октября 152, признаны изготовленными с нару- шением пункта 6 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и подлежащими снятию и С.А. Веремеенко предложено снять эти агитационные материалы. Названное постановление направлено в тер- риториальную избирательную комиссию муниципального образования Орджоникидзевский район г. Уфы , УВД муниципального образования Орджоникидзевский район г. Уфы, Уфимский филиал ЗАО «Международ- ный Промышленный банк».

В подтверждение требования С.А. Веремеенко указал, что при изго- товлении указанного агитационного материала не были нарушены положе- ния избирательного законодательства. Просил суд в целях восстановления нарушенного права обязать Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан направить в территориальную комиссию муниципального образования Орджоникидзевский район г. Уфы УВД этого муниципального образования и Уфимский филиал ЗАО «Международный промышлен- ный Банк» представление с разъяснением законности действий кандидата Веремеенко.

Судом постановлено выше приведенное решение. В кассационной жа- лобе Избирательная комиссия Республики Башкортостан просит об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении тре- бований Веремеенко, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что суд неправильно применил нормы материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда и считает его пра- вильным.

Рассматривая данное дело, суд правильно определил юридически зна- чимые обстоятельства, дал подробный анализ законодательства, регули- рующего поставленные в заявлении вопросы, правильно применил нормы материального и процессуального законодательства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается пря- мое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

В силу пункта 2 статьи 48 названного закона предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:

а) призывы голосовать за или против кандидата (списков кандидатов);

б) выражение предпочтение в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в, частности указание на то, за какого из кандидатов, за какой список кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;

в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов (списка кандидатов);

г) распространение информации с явным преобладанием сведений, о каких либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связан- ной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или от- рицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объеди- нению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, списка кандидатов;

ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие изби- рателей голосовать за кандидатов, против всех кандидатов, против всех спи- сков кандидатов.

Удовлетворяя требования заявителя, суд пришел к правильному выво- ду о том, что изображение на агитационном плакате зарегистрированного кандидата Верееменко его изображения и его несовершеннолетней дочери в данном конкретном случае, учитывая характер и содержание агитационного плаката, нельзя расценить как привлечение А несовершеннолетней к предвыборной агитации.

Доводы кассационной жалобы о том, что выводы суда ошибочны, не основаны на положениях избирательного законодательства и не могут слу- жить поводом к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 и 366 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2003 года оставить без изменения, кассационную жалобу Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий : Судьи: