Определение от 12 мая 2016 г. по делу № А19-7976/2015Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-КГ16-4061 г. Москва 12 мая 2016 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 07.07.2015 по делу № А19-7976/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.01.2016 по тому же делу, по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Иркутск, далее - предприниматель) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г.Иркутска (г.Иркутск, далее - налоговый орган), Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (г.Иркутск, далее - управление) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в возврате излишне уплаченных сумм налога на имущество физических лиц, решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.07.2015, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.01.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате существенного нарушения судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также, если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, предприниматель с 01.01.2010 применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения - доходы. С 31.01.2006 ФИО1 является собственником доли в общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: 664081, <...>, за которую в 2011-2013 годах вносил налог на имущество физических лиц. Полагая, что в силу положений статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество за указанную долю в жилом помещении внесен излишне, 14.11.2014 предприниматель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога на имущество физических лиц. Налоговый орган письмом от 12.12.2014 № 19-30/021065@ отказал предпринимателю в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих использование объекта недвижимости, расположенного по адресу: 664081, <...> в предпринимательской деятельности, а также сообщил заявителю о числящейся за ним задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 100 рублей и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 94 копеек. Не согласившись с действиями налогового органа по отказу в удовлетворении заявления, предприниматель обратился с жалобой в управление. Решением управления от 19.02.2015 № 26-14/002787@ жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения. Считая, что отказ налогового органа в возврате переплаты по налогу на имущество физических лиц является неправомерным, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, установив отсутствие незаконного бездействия со стороны налогового органа и управления, руководствуясь положениями статьи 65, части 1 статьи 66, пунктом 1 статьи 198, пунктами 3, 4 части 1 статьи 199, пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, статьи 19, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 45, 137, пунктом 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (в редакции, действовавшей в спорный период), суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Оценивая доводы заявителя, суды указали, что налог на имущество физических лиц не взимается в случае непосредственного использования имущества индивидуальным предпринимателем в предпринимательской деятельности, однако предпринимателем не доказано наличие и соблюдение установленных статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации условий для его освобождения от уплаты указанного налога. Довод заявителя о несоответствии решения Думы города Иркутска № 004-20-160175/5 от 31.08.2005 "Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска" Федеральному закону от 29.07.2004 № 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" отклонен судами с учетом заявленных предпринимателем требований. Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора, не свидетельствует о существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Ханташкеева Николая Петровича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ИП Ханташкеев Николай Петрович (подробнее)Ответчики:Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска (подробнее)Управление федеральной налоговой службы по Иркутской области (подробнее) Управление ФНС России по Иркутской области (подробнее) Судьи дела:Попов В.В. (судья) |