Определение от 6 апреля 2026 г. по делу № А32-17142/2025

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС25-15528


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 7 апреля 2026 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Администрация) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 ноября 2025 г. по делу № А32-17142/2025,

у с т а н о в и л:


В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке постановление окружного суда.

Дело 24 февраля 2026 г. истребовано из Арбитражного суда Краснодарского края.

По смыслу части 1 статьи 2911, части 7 статьи 2916, статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее – АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Окружной суд, посчитав преждевременным выводов судов об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого предпринимателем бездействия уполномоченного органа, не принимая судебного акта по существу спора, отменил судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, предложив суду

установить все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора.

По правилам статьи 41 АПК РФ Администрация не лишена возможности при новом рассмотрении дела приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам и представлять доказательства.

В том числе со ссылкой на разъяснения, приведенные в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», приводить доводы о том, что выдача разрешений на строительство многоквартирных домов на спорных земельных участках будет противоречить решению государственной Думы Краснодара от 27 ноября 2024 г. № 82 «О едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар», согласно которому данные участки отнесены к функциональной зоне сельскохозяйственного использования в территориальной зоне сельскохозяйственного использования в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку Администрация не утратила возможность защиты нарушенных прав и законных интересов при новом рассмотрении настоящего дела, не имеется предусмотренных статьей 2916 АПК РФ оснований для передачи ее жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:


отказать администрации муниципального образования город Краснодар в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Ответчики:

Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (подробнее)

Иные лица:

Департамент архитектуры и градостроительства муниципального образования города Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.Л. (судья) (подробнее)