Определение от 15 июня 2015 г. по делу № А40-80487/2013




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 305-ЭС15-6747




ОПРЕДЕЛЕНИЕ




г. Москва


15 июня 2015 г.



Судья Верховного Суда Российской Федерации Козлова О.А., рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Транстурсервис» на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2014 по делу № А40-80487/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2015 по тому же делу

по заявлению открытого акционерного общества «Транстурсервис» (далее – общество) к Департаменту городского имущества г. Москвы, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по Москве об установлении кадастровой стоимости земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, ОАО «Городской кадастр»,



установил:


решением Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2015, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В жалобе заявителем (обществом) ставится вопрос об отмене судебных актов по мотиву нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Из представленных материалов следует, что общество является собственником здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0011008:33, площадью 24 987 кв.м по адресу: Москва, ул. Елецкая, д.26, для эксплуатации существующих зданий, строений и сооружений транспортного предприятия, предоставленного ему на основании договора долгосрочной аренды от 30.08.2004 (далее – земельный участок).

В связи с проведением кадастровой оценки земель Москвы и вступлением в силу с 01.01.2013 результатов государственной оценки земель города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 № 670-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы», кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 составила 202 089 858 рублей 60 копеек.

Согласно отчету от 13.06.2013 № DB2013-10136 независимого оценщика ООО «ЭкДойче Бевертунг Немецкая Оценка» рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 составляет 54 364 445 рублей 94 копейки.

Полагая, что завышенная кадастровая стоимость влечет необоснованное увеличение арендных платежей, исчисляемых от кадастровой стоимости, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и исходили из того, что требования общества направлены на изменение неактуальной кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка (по состоянию на 01.01.2012), поскольку на 01.01.2013 утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель. Требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной на иную (новую) дату в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не заявляло.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 28.06.2011 № 913/11, от 25.06.2013 № 10761/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта; датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка.

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 № 751-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы» с 01.01.2014 утверждены результаты оценки по состоянию на 01.01.2013. Данное постановление действует по состоянию на дату рассмотрения спора по существу. Между тем общество настаивало на определении кадастровой стоимости равной ее рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, требования не изменяло. Суды пришли к выводу о том, что указанная обществом рыночная стоимость земельного участка определена на дату, которая не соответствует дате, по состоянию на которую определенна кадастровая стоимость земельного участка; при наличии новой кадастровой стоимости, установленной на момент рассмотрения дела и не оспоренной в установленном порядке, внесение изменений в сведения о кадастровой стоимости за предыдущие периоды является неправомерным, в связи с чем отсутствуют основания для установления кадастровой стоимости равной ее рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.

Ссылка заявителя на другие судебные акты по иным делам как на подтверждение отсутствия единообразной практики отклоняется, поскольку они принимались по обстоятельствам, не являющимися тождественными настоящему спору.

Учитывая изложенное, оснований для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:


отказать открытому акционерному обществу «Транстурсервис» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации



О.А. Козлова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ОАО "Транстурсервис" (подробнее)

Ответчики:

ДГИ г. Москвы (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА Г. МОСКВЫ (подробнее)
Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ) (подробнее)
Росреестр (подробнее)
Управление Росреестра по г. Москве (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ) (подробнее)
ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" (подробнее)

Иные лица:

АНО "Центр Оценки Недвижимости и Бизнеса" (подробнее)
НП "Федерация судебных экспертов" (подробнее)