ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС19-17855

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва21.10.2019 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мастер» на  решение Арбитражного суда Камчатского края от 04.12.2018 по делу   № А24-1451/2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда  от 18.03.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа  от 09.08.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Мастер» к Управлению по вопросам миграции Управления  министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю о  признании незаконным и отмене постановления от 13.03.2018  № 26/0176/18 по  делу об административном правонарушении о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мастер» (далее – общество)  обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к Управлению  по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел Российской  Федерации по Камчатскому краю (далее – административный орган) о  признании незаконным и отмене постановления от 13.03.2018  № 26/0176/18 по  делу об административном правонарушении о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее  – КоАП РФ). 

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 04.12.2018,  оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного  апелляционного суда от 18.03.2019, оспариваемое постановление изменено в  части назначенного наказания в виде административного штрафа, размер  которого снижен судом до 200 000 рублей. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением  от 09.08.2019 оставил без изменения решение суда первой инстанции и  постановление суда апелляционной инстанции. 

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их  отменить и принять новый судебный акт по делу об удовлетворении заявления. 

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких  оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации не установлено. 

Как следует из судебных актов, постановлением административного  органа от 13.03.2018 по делу об административном правонарушении   № 26/0176/18 общество привлечено к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 18.9 КоАП РФ, с назначением наказания в  виде административного штрафа в размере 450 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением административного  органа, общество оспорило его в арбитражном суде. 

Согласно части 1 статьи 18.9 КоАП РФ нарушение приглашающей или  принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица,  обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без  гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением  условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через  территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без  гражданства, установленного порядка оформления документов на право  пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской  

Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или  жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия  не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до  пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до  пятисот тысяч рублей. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства и признав  доказанным факт пребывания иностранного гражданина, принимающей  стороной для которого является общество, на территории с  регламентированным посещением для иностранных граждан (здание кафе  «Гранд де Люкс» по адресу: 14км автодороги Морпорт-Аэропорт, здание  № 1)  без соответствующего согласования с УФСБ России по Камчатскому краю,  суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава  административного правонарушения, ответственность за которое установлена  частью 1 статьи 18.9 КоАП РФ. 

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для  рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании  полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле  доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о  правомерности привлечения общества к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 18.9 КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая  положения статьи 4.1 КоАП РФ, суды пришли к выводу о наличии в  рассматриваемом случае оснований, позволяющих снизить размер  назначенного обществу штрафа со 450 000 рублей до 200 000 рублей, и  изменили оспариваемое постановление административного органа в  соответствующей части. 

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,  общество приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и  получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным  обстоятельствам, связанным с совершением обществом вмененного  правонарушения - нахождения иностранного гражданина, принимающей  стороной для которого является общество, на территории с  регламентированным посещением для иностранных граждан без  соответствующего согласования с УФСБ России по Камчатскому краю.  Нарушений порядка привлечения общества к административной  ответственности суды не установили. 

Доводы общества направлены на переоценку доказательств и  установленных судами фактических обстоятельств дела, что не отнесено к  полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 

С учетом изложенного приведенные обществом в жалобе доводы не  свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не  могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых  судебных актов в кассационном порядке. 

Таким образом, основания для передачи жалобы общества для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в  порядке кассационного производства отсутствуют. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г.Першутов