ВЕРХОВНЫЙ СУД  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

 № 305-КГ16-12910 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 17.10.2016  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сталкер»  на решение Арбитражного суда Московской области от 12.01.2016 по делу   № А41-82186/2015, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда  от 22.03.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от  21.07.2016 по тому же делу  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сталкер» к  Администрации Солнечногорского муниципального района Московской  области о признании незаконным бездействия и обязании принять решение о  предоставлении земельного участка  

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора: Правительства Московской области,  Министерства имущественных отношений Московской области,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 12.01.2016 исковые  требования общества с ограниченной ответственностью «Сталкер» (далее –  Общество) частично удовлетворены, признано незаконным бездействие  Администрации Солнечногорского муниципального района Московской  области (далее – Администрация), выразившееся в непринятии в  установленный законом срок решения о предоставлении обществу в аренду  земельного участка, на Администрацию возложена обязанность рассмотреть  заявление Общества о предоставлении в аренду земельного участка, в  удовлетворении остальной части требований отказано.  

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от  22.03.2016 решение суда первой инстанции отменено в части обязания  Администрации рассмотреть заявление Общества о предоставлении земельного  участка, на Администрацию возложена обязанность принять решение о  предоставлении Обществу в аренду земельного участка.  

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.07.2016  постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение  Арбитражного суда Московской области оставлено в силе.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Общество просит постановление суда кассационной инстанции  отменить, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда  оставить в силе.  

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.  

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к  выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке.  

Как установлено судами, в 2013 году Администрацией по заявлению  Общества произведен выбор земельного участка для использования в целях  «для общественно-делового и гражданского строительства, под размещение  торговых павильонов». Постановлением Администрации от 08.08.2013  утвержден акт о выборе этого земельного участка, схема расположения участка  на кадастровой карте территории, предварительно согласовано место  размещения объекта. Согласно кадастровой выписке от 03.09.2013 данный  объект недвижимости поставлен на кадастровый учет.  

Заявление о предоставлении земельного участка подано Обществом в  Администрацию 28.08.2015. Отсутствие ответа на данное заявление послужило  основанием для обращения Общества в Арбитражный суд с требованиями по  настоящему делу.  

Отменяя постановление суда апелляционной инстанции суд округа,  руководствуясь положениями статей 1, 31 Земельного кодекса Российской  Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период), разъяснениями,  содержащимися в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 14.09.2010 № 4224/10, учитывая, что  Администрацией обжаловано постановление в части обязания Администрации  принять решение о предоставлении Обществу в аренду земельного участка в  связи с чем не имеется оснований для пересмотра судебного акта о признания  незаконным бездействия Администрации, выразившегося в непринятии в  

установленный законом срок решения о предоставлении Обществу в аренду  земельного участка, пришел к выводу о несоблюдении Администрацией  процедуры информирования населения о предстоящем предоставлении  спорного участка.  

Вывод суда кассационной инстанции является правомерным ввиду того,  что в соответствии с требованиями земельного законодательства акт выбора  земельного участка под строительство может быть утвержден только после  публичного информирования населении о возможном или предстоящем  предоставлении земельного участка для строительства. Судом установлено, что  в данном случае соответствующее информационное сообщение не размещалось  способом, позволяющим обеспечить справедливость, публичность, открытость,  прозрачность процедуры предоставления земельного участка и привлечение  возможно большего количества заинтересованных лиц.  

Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают,  свидетельствуют не о нарушениях судами норм материального права,  повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу  фактическими обстоятельствами, а потому не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.  

Таким образом, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации не имеется.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Сталкер» для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда  

Российской Федерации Е.Е. Борисова