ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 47Г02-16 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:  

                                                председательствующего Нечаева В.И. 

                                                судей Харланова А.В.  

                                                Корчашкиной Т.Е. 

                                                рассмотрела в судебном заседании 30 июля 2002 г. гражданское дело  по кассационной жалобе представителя Муругова А.Н. - Кузнецова Е.П. на  решение Оренбургского областного суда от 7 мая 2002 г. по жалобе Муругова А.Н. на постановление Избирательной комиссии Оренбургской области от  23 марта 2002 г. № 88/284 и решение окружной избирательной комиссии избирательного округа № 1 от 20 марта 2002 г. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хар- ланова А.В., объяснения представителя Муругова А.Н. - Кузнецова Е.П., Су- дебная коллеги по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                установила: 

                                                Муругов А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление Избирательной комиссии Оренбургской области от 23 марта 2002 г. № 88/284 и решение окружной избирательной комиссии избирательного округа № 1 от 20 марта 2002 г. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного  Собрания Оренбургской области.  

                                                Заявитель сослался на то, что вышеуказанные решение и постановление вынесены в нарушение Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области».  

                                                Просил отменить решение окружной избирательной комиссии по избирательному округу № 1 от 20 марта 2002 г. и постановление Избирательной комиссии Оренбургской области от 23 марта 2002 г. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области. При этом указал, что для оплаты печатной продукции он взял в долг у  Иванова Ю.И. деньги в сумме рублей коп., выкупил продукцию в  ИПК «Южный Урал», затем при первой возможности долг вернул из избирательного фонда, Считает, что требования п.4 ст.56 Закона Оренбургской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» не нарушил. Кроме того, обратил внимание на то, что, на протяжении  всей избирательной кампании против него постоянно применялись незакон- ные методы предвыборной агитации, использование административных ре- сурсов одним из кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области третьего созыва Спиридоновым А.М.  

                                                Решением Оренбургского областного суда от 7 мая 2002 г. в удовле- творении жалобы Муругову А.Н. отказано.  

                                                В кассационной жалобе представителя Муругова А.Н. ставится вопрос  об отмене решения суда по мотиву его незаконности.  

                                                Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Су- дебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.  

                                                Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области   № 322 от 31 октября 2001 г. назначены выборы депутатов Законодательного  Собрания Оренбургской области третьего созыва на 24 марта 2002 г.  

                                                В соответствии с п.2 ст.54 Закона Оренбургской области «О выборах  депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области предельный  размер расходования средств избирательного фонда не может превышать  минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом  на день назначения выборов, более чем в 1000 раз.  

                                                В силу п.4 ст.56 указанного Закона, кандидатам, зарегистрированным  кандидатам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей,  ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по  проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме  средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, В случае, если  кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период  проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании использовал, помимо средств собственного избира-тельного фонда, и иные денежные средства, окружная избирательная комис- сия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата.  

                                                Анализируя обстоятельства, явившиеся основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской  области III созыва Муругова А.Н., суд установил, что 18 февраля 2002 г. Муругов А.Н. зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области третьего созыва по избирательному округу № 1.  

                                                Движение денежных средств по счету  вкладчика Муругова А.Н. банк отразил в распечатке. Однако, фактический  расход денег в сумме рублей коп. не нашел отражения, как приход  в его отчете. Также, в отчете не указан и факт займа денег у Иванова А.А. в  сумме руб. коп.  

                                                Кроме того, Муругов А.Н. из средств избирательного фонда вправе из- расходовать рублей, им же израсходовано руб. коп. Дан- ные факты не отрицал Муругов А.Н. ( письмо на имя председателя Избирательной комиссии Оренбургской области зарегистрированное в Избирательной комиссии 21 марта 2002 г. № 07/98).  

                                                Таким образом суд пришел к правильному выводу о том, что решение  окружной избирательной комиссии по избирательному округу № 1 от 20  марта 2002 г. (протокол № 32) и постановление Избирательной комиссии  Оренбургской области 88/284 от 23 марта 2002 г. являются правильными,  поскольку, как обоснованно указал суд в решении, очевидны факты наруше- ния кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области Ш созыва Муруговым А.Н. финансовой дисциплины.  

                                                Доводы Муругова А.Н. о том, что на протяжении всей избирательной  кампании против него постоянно применялись незаконные методы предвыборной агитации, использование административных ресурсов одним из кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области  третьего созыва Спиридоновым А.М., как обоснованно указал суд в решении  юридически значимыми обстоятельствами по данному требованию не явля- ются, поскольку регистрация кандидата в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области Муругова А.Н. отменена по основаниям нару- шения финансовой дисциплины в процессе предвыборной агитации, а не по- рядка и правил проведения предвыборной агитации.  

                                                С учетом указанных обстоятельств доводы кассационной жалобы не  могут повлечь отмены решения суда.  

                                                Нарушение судом норм материального и процессуального права, в том  числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не  допущено.  

 

                                                определила: 

                                                решение Оренбургского областного суда от 7 мая 2002 г. оставить без  

                                                изменения, а кассационную жалобу представителя Муругова А.Н. - Кузнецова Е.П. без удовлетворения.  нг