ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 305-КГ15-19021 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 08 февраля 2016 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Геомир»  (Москва) на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2015,  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 и  постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.10.2015 по делу   № А40-104459/2014,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Геомир» (далее –  Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о  признании незаконными действий Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее -  Управление Росреестра и федерального государственного бюджетного  учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - Кадастровая  палата) по установлению кадастровой стоимости земельных участков,  образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером  50:21:0140308:31, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости  равного 5157 руб. 86 коп./кв.м в период с 01.01.2013 по 01.01.2014, и  установлении для указанных земельных участков кадастровой стоимости  исходя из удельного показателя кадастровой стоимости равного 943 руб. 59  коп./кв.м в период с 01.01.2013 по 01.01.2014.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  общество с ограниченной ответственностью «Инвесттраст», Департамент  городского имущества города Москвы, Правительство Москвы, администрация  поселения Десеновское.  

Арбитражный суд города Москвы решением от 20.03.2015, оставленным  без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда  от 01.07.2015 и Арбитражного суда Московского округа от 12.10.2015, в  удовлетворении заявленных требований отказал.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и  процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и  удовлетворить заявленные требования.  

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по  результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда  Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.  

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья  выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.  

Как установлено судами, Общество являлось собственником земельного  участка общей площадью 548 143 кв.м с кадастровым № 50:21:0140308:31,  расположенного по адресу: Москва, пос. Десеновское, в районе д. Десна,  участок 53, имеющего вид разрешенного использования «для размещения  административных и офисных зданий, объектов образования, науки,  здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры, искусства,  религии» (далее - преобразуемый участок).  

Общество 30.11.2012 обратилось в Кадастровую палату с заявлением об  установлении вида разрешенного использования «для размещения жилых  зданий». Кадастровая палата 04.12.2012 внесла в государственный кадастр  недвижимости (далее –ГКН) указанные изменения.  

Преобразуемый участок 18.02.2013 разделен на 18 земельных участков, а  13.08.2013 один из вновь образованных участков разделен на 76 земельных  участков.  

Общество являлось собственником всех земельных участков,  образованных путем раздела преобразуемого земельного участка и  последующего раздела.  

Кадастровая стоимость преобразуемого земельного участка по состоянию  на 01.02.2013 составила 2 827 244 853 руб. 98 коп., удельный показатель  кадастровой стоимости (далее – УПКС) установлен в размере 5157 руб. 86 коп.  

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением,  ссылаясь на то, ответчики неверно определили кадастровую стоимость вновь  образованных земельных участков. По мнению заявителя, действия  заинтересованных лиц по перерасчету и установлению кадастровой стоимости  земельных участков, образованных путем раздела преобразуемого земельного  участка, исходя из УПКС для земельных участков, предназначенных для  размещения домов многоэтажной и среднеэтажной застройки, равного 5157  руб. 86 коп./кв.м, являются незаконными и нарушающими права и законные  интересы Общества, поскольку для указанных земельных участков кадастровая  стоимость должна рассчитываться исходя из УПКС для земельных участков,  предназначенных для размещения домов малоэтажной застройки, равного 943  руб. 59 коп./кв. м.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства, применив  положения статей 24.20 и 24.21 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ  «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции,  действовавшей в спорный период (далее - Закон № 135-ФЗ), Методических  указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных  участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории  земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного  участка, утвержденных приказом Министерства экономического развития  Российской Федерации от 12.08.2006 № 222, Методических указаний по  государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов,  утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской  Федерации от 15.02.2007 № 39, учтя правовую позицию Верховного суда  Российской Федерации, приведенную в определении от 27.02.2015  

 № 305-ЭС14-2425 по делу № А41-28120/2013, суды трех инстанций не нашли  оснований для признания оспариваемых действий заинтересованных лиц  незаконными.  

Суды исходили из следующего. 

Общество обратилось в Кадастровую палату с заявлением об  установлении вида разрешенного использования «для размещения жилых  зданий», за установлением иного вида разрешенного использования Общество  не обращалось и не обжаловало действия Кадастровой палаты по внесению в  ГКН вида разрешенного использования «для размещения жилых зданий».  

Внесенному в ГКН виду разрешенного использования «для размещения  жилых зданий» соответствует унифицированный вид использования № 1,  утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской  Федерации от 15.02.2007 № 39, «земельные участки, предназначенные для  размещения домов средней и многоэтажной жилой застройки».  

При изменении разрешенного использования земельного участка его  кадастровая стоимость определяется на дату внесения сведений об изменении  разрешенного использования земельного участка в ГКН. Поскольку сведения  об изменении разрешенного использования преобразуемого земельного участка  внесены в ГКН 04.12.2012, то с этой даты подлежала изменению кадастровая  стоимость земельного участка.  

Заинтересованные лица обоснованно использовали при определении  кадастровой стоимости образованных в результате раздела участков УПКС,  установленный для земель, занятых многоэтажной и среднеэтажной жилой  застройкой. Поскольку УПКС земель для кадастрового квартала на 2013 год не  был установлен, ответчики правильно использовали УПКС земель  соответствующего населенного пункта, установленный постановлением  Правительства Москвы от 27.11.2012 № 669-ПП «Об утверждении результатов  государственной кадастровой оценки земель внутригородских муниципальных  образований, включенных в состав территории города Москвы в результате  изменения границы города Москвы» (действовавшего до 01.01.2014), в  соответствии с которым средний уровень кадастровой стоимости земель  внутригородского муниципального образования поселение Десеновское  применительно к виду разрешенного использования № 1 определен в размере  5157 руб. 86 коп./кв.м. Исходя из данного УПКС Кадастровая палата  рассчитала в 2013 году кадастровую стоимость вновь образованных земельных  участков, которые в настоящее время заявителю не принадлежат.  

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не  подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального  права, основаны на неправильном толковании норм материального права, а  также разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых  вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании  результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», и в  силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

о п р е д е л и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Геомир» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева