ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 78-АД09-6 

                                                

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                г. Москва ^уЬч ^ (( июля 2009 г 

                                                Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации  Нечаев В.И., рассмотрев жалобу Феоктистовой Е.В. и ее защитника - Плетнева Ю.В. на постановление заместителя главного  государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране  земель от 10 июня 2008г., решение главного государственного инспектора г.  Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 1 августа 2008г.,  решение судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17  сентября 2008г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20  октября 2008г., вынесенные в отношении Феоктистовой Е.В. по делу об  административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,  

                                                установил: 

                                                при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением  земельного законодательства (распоряжение № 20607 от 16 мая 2008г.),  проведено обследование земельного участка площадью 800 м2 по адресу: г.  Санкт-Петербург, п. Саперный, Шлиссельбургское шоссе, участок 12.  

                                                По результатам проверки составлен протокол осмотра территории от 1  июня 2008г., акт проверки соблюдения земельного законодательства от 1 июня  2008г., согласно которым земельный участок по вышеуказанному адресу  занимает и фактически использует Феоктистова Е.В. На земельном участке  находятся летний дом, баня, два сарая, парники. Правоустанавливающие  документы на занимаемый земельный участок Феоктистовой Е.В.  представлены не были.  

                                                По данному факту в отношении Феоктистовой Е.В. государственным  инспектором г. Санкт-Петербурга по использованию и охране земель составлен  протокол № 20607 от 1 июня 2008г. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

                                                Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.  Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г.  Феоктистова Е.В. признана виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута  административному наказанию в виде административного штрафа в размере  1 000 рублей.  

                                                Решением главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по  использованию и охране земель от 1 августа 2008г. постановление заместителя  главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и  охране земель от 10 июня 2008г. изменено: размер административного штрафа  снижен до 500 рублей.  

                                                Решением судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17  сентября 2008г. постановление заместителя главного государственного  инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня  2008г. и решение главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга  по использованию и охране земель от 1 августа 2008г. оставлены без  изменения.  

                                                Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября  2008г. решение судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17  сентября 2008г. оставлено без изменения.  

                                                Заместителем председателя Санкт-Петербургского городского суда 10  декабря 2008г. жалоба Феоктистовой Е.В. на указанные постановления  оставлена без удовлетворения.  

                                                В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,  Феоктистова Е.В. и ее защитник - Плетнев Ю.В. просят об отмене  состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений,  ссылаясь на отсутствие в действиях Феоктистовой Е.В. состава  административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.  

                                                Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы  жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Феоктистовой Е.В. и ее  защитника - Плетнева Ю.В. не нахожу в связи со следующими  обстоятельствами.  

                                                В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административным правонарушением  признается самовольное занятие земельного участка или использование  земельного участка без оформленных в установленном порядке  правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без  документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.  

                                                Факт совершения Феоктистовой Е.В. административного  правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием об устранении  нарушения земельного законодательства (л.д. 76); протоколом об  административном правонарушении (л.д. 121); актом проверки соблюдения  земельного законодательства (л.д. 122); схемой обследуемого земельного  участка (л.д. 123); протоколом осмотра территории (л.д. 124-125);  фототаблицей (л.д. 126), оцененными в совокупности с другими материалами  дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.  

                                                При указанных обстоятельствах заместитель главного государственного  инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель и судебные  инстанции сделали правильный вывод о наличии в действиях Феоктистовой  Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей  7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

                                                Постановление о привлечении Феоктистовой Е.В. к административной  ответственности за совершение административного правонарушения,  установленного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, вынесено заместителем главного  государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране  земель в пределах срока давности привлечения к административной  ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.  

                                                Административное наказание назначено Феоктистовой Е.В. в пределах,  установленных санкцией статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

                                                На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

                                                постановил: 

                                                постановление заместителя главного государственного инспектора г.  Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г.,  решение главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по  использованию и охране земель от 1 августа 2008г., решение судьи  Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17 сентября 2008г. и  решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2008г.,  вынесенные в отношении Феоктистовой Е.В. по делу об административном  правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу  Феоктистовой Е.В. - без удовлетворения.  

                                                Заместитель Председателя Верховного Суда 

                                                Российской Федерации В.И.Нечаев