ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 № 304-ЭС19-27943

г. Москва25 февраля 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А.,  изучив кассационную жалобу акционерного общества  «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» (ответчик, г. Ишим,  далее – предприятие) на решение Арбитражного суда Тюменской области  от 23.05.2019 по делу  № А70-9124/2018, постановление Восьмого арбитражного  апелляционного суда от 22.08.2019 и постановление Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 21.11.2019 по тому же делу по объединенным в  одно производство искам индивидуального предпринимателя ФИО1 (п. Заозерный, Тюменская область) к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 (с. Боровое, Тюменская  область), предприятию о признании незаконными действий в рамках открытого  конкурса  № 0167300030118000052, индивидуальному предпринимателю  ФИО2 о признании незаконными действий по  указанию в заявке на участие в открытом конкурсе  № 0167300030118000052  заведомо низкой цены контракта, исключении из числа участников открытого  конкурса с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, управления Федеральной  антимонопольной службы по Тюменской области, индивидуального  предпринимателя ФИО3, Администрации Ишимского  муниципального района Тюменской области, 

установила:

решением Арбитражного суда Тюменской области от 23.05.2019,  оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного  апелляционного суда от 22.08.2019 и постановлением Арбитражного суда  

Западно-Сибирского округа от 21.11.2019, иск удовлетворен в части признания  действий ответчиков незаконными. 

В кассационной жалобе предприятие просит об отмене указанных  судебных актов, ссылаясь на неустановление его вины в заключении  антиконкурентного соглашения, ненадлежащую оценку доказательств,  отсутствие у суда компетенции на рассмотрение спора. 

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной  коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке  кассационного производства являются существенные нарушения норм  материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на  исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом  публичных интересов. 

Таких оснований в связи с доводами жалобы не усматривается.

Судами установлено, что ответчиками при совместном участии в  открытых конкурсах заключено и реализовано устное антиконкурентное  соглашение, результатом которого явилось искусственное занижение  начальной (максимальной) цены контрактов для создания видимости  конкурентной борьбы, введения в заблуждение остальных участников  конкурса, взаимного получения экономической выгоды при заключении  контрактов по наиболее высокой цене. 

В такой ситуации судебные акты соответствуют установленным  обстоятельствам, статьям 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статье 11 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции», статьям 48, 49, 51, 54 Федерального закона  от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», судебной  практике рассмотрения дел о защите конкуренции. 

Довод предприятия об отсутствии у суда компетенции на рассмотрение  спора, связанного с нарушением антимонопольного законодательства,  ошибочен применительно к предмету и основаниям иска. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации 

определила:

отказать акционерному обществу ««Ишимское пассажирское  автотранспортное предприятие» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Н.А. Ксенофонтова