ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 302-ЭС20-10494

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва07.10.2020 

дело  № А19-17953/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «МАС Альбион» на решение Арбитражного суда Иркутской области  от 06.11.2019 по делу  № А19-17953/2019, на постановление Четвертого  арбитражного апелляционного суда от 22.01.2020 и на постановление  Арбитражного суда Восточно–Сибирского округа от 26.05.2020 по указанному  делу 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «МАС Альбион» к Иркутской таможне о признании незаконным и отмене  постановления по делу об административном правонарушении 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МАС Альбион» (далее –  общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Иркутской таможне  (далее – таможенный орган) о признании незаконным и отмене постановления  

по делу об административном правонарушении от 19.06.2019   № 10607000-1200/2019, которым на общество наложен штраф по части 1  статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) в сумме 502 050 рублей. 

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.11.2019,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 22.01.2020 и постановлением Арбитражного суда  Восточно–Сибирского округа от 26.05.2020, в удовлетворении заявленного  требования отказано. 

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты по  делу, считая их незаконными и необоснованными. 

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией  Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке  кассационного производства являются существенные нарушения норм  материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли  на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом  публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации). 

При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания  для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как следует из судебных актов и материалов дела, 08.12.2018 с  таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию  Республики Беларусь общество вывезло товар «меламин» общим весом нетто  20 000 кг., стоимостью 2 008 200 рублей, классифицируемый в товарной  подсубпозиции 2933610000 ТН ВЭД ЕАЭС, без осуществления его  таможенного декларирования путем подачи декларации на товары, но с  представлением статистической формы учета перемещения товаров по  

Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.12.2015  № 1329  «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской  Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза»  (действовало в период вывоза товара). 

Таможенный орган пришел к выводу, что общество в нарушение пункта 3  статьи 1.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и  Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово– экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов  (Заключено в г. Москве 12.01.2007, далее – Соглашение), главы 17  Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС),  не произвело таможенное декларирование товара «меланин», относящегося к  товарной группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС. По данному факту составлен протокол об  административном правонарушении от 04.06.2019 и вынесено оспариваемое  постановление от 19.06.2019  № 10607000-1200/2019. 

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды учитывали, в  том числе, нормы Соглашения, ТК ЕАЭС, Федерального закона от 03.08.2018   № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), Федерального  закона от 15.07.1995  № 101-ФЗ «О международных договорах Российской  Федерации», КоАП РФ, пришли к выводу, что положениями Соглашения во  взаимосвязи с положениями ТК ЕАЭС и Закона о таможенном регулировании  установлена обязанность декларирования товаров, классифицируемых в  товарных группах 27 и 29 ТН ВЭД ЕАЭС, в общем порядке, неисполнение  которой влечет применение именно мер ответственности, установленных  частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами, общество, в  частности, полагает, что при выводе товара «меланин», относящегося к  товарной группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, законодательством установлена не  обязанность по таможенному декларированию, а обязанность по  

представлению статистической формы учета перемещения товаров, вследствие  чего оспариваемое постановление от 19.06.2019  № 10607000-1200/2019  незаконно. 

Доводы общества заслуживают внимания, в связи с чем кассационную  жалобу следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 – 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

передать кассационную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «МАС Альбион» с делом для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации