877655672 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

№ 307-ЭС14-6409 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Москва 

27 марта 2015 года 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Выборг-Карго» (Ленинградская область, Выборгский район, пос.Гончарово, далее – общество «Выборг-Карго») на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 января 2014 г. по делу № А56-58113/2013, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2014 г. и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 октября 2014 г., по иску администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (Ленинградская область, г.Выборг, далее – администрация) к обществу «Выборг-Карго» о взыскании 90 793 887 рублей 25 копеек неосновательного обогащения за период с 01 июля 2010 г. по 01 июля 2013 г. 

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ленинградская область в лице Правительства Ленинградской области (г.Санкт- Петербург), Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (г.Санкт-Петербург, далее – комитет), 

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 января 2014 г. исковые требования удовлетворены частично, с общества «Выборг-Карго» в пользу администрации взыскано 6 534 315 рублей 48 копеек неосновательного обогащения, в остальной части иска отказано. 

 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2014 г. решение суда первой инстанции отменено, дело рассмотрено по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции, иск администрации с учетом уточнения требований удовлетворен, с общества «Выборг-Карго» взыскано 90 793 887 рублей 25 копеек неосновательного обогащения. 

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 22 октября 2014 г. постановление суда апелляционной инстанции от 25 июня 2014 г. оставил без изменения. 

Общество «Выборг-Карго» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права. 

Согласно пункту 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 

Изучив по материалам дела, изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба вместе с делом может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судами установлено, что общество «Выборг-Карго» является собственником 77 объектов недвижимости, расположенных в поселке Вещево, Выборгского района Ленинградской области. 

Обращаясь в арбитражный суд с указанными требованиями, администрация ссылается на то, что общество «Выборг-Карго» в спорный период без надлежащих правовых оснований пользовалось земельным участком площадью 4 535 299 кв.м с кадастровым номером 47:01:1122001:1057 в целях эксплуатации принадлежащих ему объектов, не внося соответствующую плату. 

Суд апелляционной инстанции, рассмотревший спор по правилам суда первой инстанции, установил факт пользования обществом «Выборг-Карго» земельным участком, находящимся под принадлежащими ему 77 объектами недвижимости без внесения платы за такое пользование администрации, являвшейся органом, уполномоченным в силу закона распоряжаться спорным земельным участком, право собственности на который не разграничено. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 22, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 

 

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также Порядком определения размера арендной платы за пользование земельными участками, установленным постановлениями Правительства Ленинградской области от 02 марта 2009 г. № 46 и от 17 декабря 2009 г. № 384, с учетом вступившего в законную силу решения Ленинградского областного суда от 09 июня 2012 г. по делу № 3-41/2012. 

Арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции, признав их обоснованными. 

В кассационной жалобе общество «Выборг-Карго» выражает несогласие с указанными выводами судов, полагает, что при определении размера взыскиваемой суммы суды необоснованно применили коэффициент обеспеченности инфраструктуры «2», который в судебном порядке (решение Ленинградского областного суда от 09.06.2012 по делу №3-41/2012) был признан незаконным. 

Заявитель считает также необоснованными выводы судов о том, что земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости общества «Выборг-Карго» относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и право распоряжения которыми принадлежит администрации в силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Поскольку земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу «Выборг- Карго», на момент вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» относился к имуществу казны Ленинградской области, вывод суда о том, что государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена, противоречит обстоятельствам дела. 

Общество «Выборг-Карго» указывает, что суды не приняли во внимание при определение размера взыскиваемой суммы, что в отношении земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты) пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.201 №137-ФЗ установлены предельные ограничения размера годовой арендной платы в размере 2 процентов от кадастровой стоимости указанных земельных участков. При расчете базовой ставки арендной ставки суды ошибочно отнесли спорный земельный участок к категории земель промышленности и иного специального назначения, хотя все объекты недвижимости ответчика находятся на землях, имеющих категорию земель населенных пунктов. Кроме того, неправильно определена площадь земельного участка, занимаемого объектами недвижимости ответчика. 

Поскольку доводы кассационной жалобы заслуживают внимания и вызывают сомнение в законности и обоснованности принятых по делу судебных актов, кассационная жалоба с делом подлежит передаче для 

 

рассмотрения по существу в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

передать кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Выборг-Карго» с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

 

Российской Федерации 

Попов В.В.