ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС20-10881

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва14 августа 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга (далее – инспекция) на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2019 по делу  № А56-88721/2019,  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2020  и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.05.2020 по  тому же делу  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Невский дом»  (далее – общество) о признании недействительными распоряжения инспекции о  внесении сведений о многоквартирных домах в реестр лицензий Санкт- Петербурга от 03.06.2019  № 426-рл и решения инспекции о внесении  изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга от 03.06.2019; признании  незаконными действий администрации Василеостровского района Санкт- Петербурга (далее – администрация), выразившихся в организации и  проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации  (извещение о проведении торгов  № 050819/3217911/01). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  администрация, 

установила:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 04.10.2019 заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 24.01.2020 решение в части признания незаконными действий  администрации отменено и производство по делу в этой части прекращено в  связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части. В  остальной части решение оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа  от 12.05.2020 решение и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда оставлены без изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, инспекция просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенные нарушения норм материального права и несоответствие выводов  судов фактическим обстоятельствам дела. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья  Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в  передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  

судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы не установлено. 

Как следует из представленных материалов, мировым судом судебного  участка  № 154 Санкт-Петербурга в отношении общества вынесено четыре  постановления о привлечении к административной ответственности по части 2  статьи 19.4.1 КоАП РФ. 

Инспекцией 03.06.2019 принято решение об исключении с 01.07.2019  сведений о многоквартирных домах из раздела реестра лицензий, содержащего  перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми  осуществляет общество. 

На сайте Государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства 09.07.2019 размещено распоряжение инспекции о  внесении сведений о многоквартирных домах в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации. 

На основании названных распоряжения и решения инспекция 01.07.2019  исключила из реестра лицензий сведения о многоквартирных домах по адресам:  Санкт-Петербург, ул. Вадима Шефнера, д. 10, к. 1, стр. 1;  д. 10, к. 2, стр. 1; д. 12, к. 1, стр. 1; д. 12, к. 2, стр. 1; д. 14, к. 1, стр. 1. 

На официальном сайте Российской Федерации для размещения  информации о проведении торгов 05.08.2019 размещено извещение о  проведении торгов, в соответствии с которым администрация, являясь  организатором торгов, назначила открытый конкурс на право заключения  договора управления многоквартирными домами. 

Общество, не согласившись с решением и распоряжением, обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя заявление, суды руководствовались статьями 198, 200, 201  Арбитражного процессуального кодекса, статьями 197, 198 Жилищного  кодекса Российской Федерации, Правилами информирования о возникновении  

отдельных оснований прекращения деятельности по управлению  многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 28.03. 2015  № 289, и исходили из отсутствия  доказательств, подтверждающих надлежащее информирование органа местного  самоуправления и собственников помещений о наличии оснований для  исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта  Российской Федерации. 

Исключение сведений о многоквартирном догме из реестра лицензий  субъекта Российской Федерации при ненадлежащем информировании  собственников помещений о наличии оснований для исключения не признано  судами правомерным, как не позволяющее собственникам реализовать право на  принятие решения о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по  управлению многоквартирным домом. 

Вопреки доводу инспекции извещение от 05.07.2019 исх.   № 08-15-10946/19-0-0, направленное инспекцией в адрес администрации, не  признано судами информированием о наличии оснований для исключения  сведений из реестра лицензий, поскольку направлено позже вынесения  оспариваемых решения и распоряжения. 

При таких обстоятельствах суды признали оспариваемые решение и  распоряжение недействительными. 

Приведенные заявителем доводы не свидетельствует о неправильном  применении судами норм материального и (или) процессуального права,  повлиявших на исход дела. 

Переоценка доказательств и установленных судами фактических  обстоятельства дела в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации не входит. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

определила:

отказать Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации