ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 309-ЭС17-3128 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 18.04.2017  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив  кассационную жалобу Администрации муниципального образования  «Оренбургский район» Оренбургской области на решение Арбитражного суда  Оренбургской области от 19.08.2016 по делу № А47-11504/2015, постановление  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2016 и  постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.02.2017 по тому  же делу,  

по исковому заявлению заместителя прокурора Оренбургской области в  интересах муниципального образования «Оренбургский район» Оренбургской  области (далее - прокурор) к Администрации муниципального образования  Оренбургский район (далее - администрация), главе крестьянского  (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - глава  КФХ ФИО1) о признании недействительным (ничтожным) договора  купли-продажи земельного участка, применении последствий  недействительности ничтожной сделки  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно  предмета спора, - Администрация муниципального образования Ленинский  сельсовет,  

установил:

прокурор обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к  администрации, главе КФХ ФИО1 о признании недействительным  (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка, находящегося в  государственной собственности, заключенного 06.05.2013 между  администрацией и главой КФХ ФИО1; применении последствий  недействительности ничтожной сделки путем возврата главой КФХ  

ФИО1 Администрации муниципального образования Ленинский  

сельсовет Оренбургского района Оренбургской области земельного участка с  кадастровым номером 56:21:1302001:1117, адрес: Оренбургская область,  Оренбургский район, Ленинский сельсовет, земельный участок расположен в  центральной части кадастрового квартала 56:21:1302001, площадью 100 000 кв.  м, состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами:  56:21:1302001:1617, адрес: Оренбургская область, Оренбургский район,  Ленинский сельсовет, п. Ленина, земельный участок расположен в центральной  части кадастрового квартала 56:21:1302001, площадью 21 957 кв. м;  56:21:1302001:1619, адрес: Оренбургская область, Оренбургский район,  Ленинский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части  кадастрового квартала 56:21:1302001, площадью 12 172 кв. м;  56:21:1302001:1620, адрес: Оренбургская область, Оренбургский район,  Ленинский сельсовет, п. Ленина, земельный участок расположен в центральной  части кадастрового квартала 56:21:1302001, площадью 21 957 кв. м;  56:21:1302001:1621, адрес: Оренбургская область, Оренбургский район,  Ленинский сельсовет, п. Ленина, земельный участок расположен в центральной  части кадастрового квартала 56:21:1302001, площадью 21 957 кв. м;  56:21:1302001:1618, адрес: Оренбургская область, Оренбургский район,  Ленинский сельсовет, п. Ленина, земельный участок расположен в центральной  части кадастрового квартала 56:21:1302001, площадью 21 957 кв. м; возврата  администрацией главе КФХ Табакову А.Г. 954 000 руб., уплаченных по  платежному поручению от 05.07.2013 № 32.  

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 19.08.2016,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 14.10.2016 и постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 01.02.2017, исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация  обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации,  ссылаясь на нарушение судами норм права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  

жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Основанием для обращения прокурора с настоящим иском в арбитражный  суд послужило нарушение порядка предоставления земельного участка в  собственность, предусмотренного Федеральным законом от 11.06.2003  

 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». 

Истец указал, что в заявлениях о предоставлении права собственности на  земельный участок не указана цель использования земельного участка, в т.ч. не  указаны условия предоставления земельного участка в собственность (за плату  или бесплатно); отсутствует обоснование размеров предоставляемого  земельного участка (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности  фермерского хозяйства); приведенные в заявлениях сведения носят общий  характер, а обстоятельства заключения оспариваемого договора купли-продажи  земельного участка свидетельствуют о совершении данной сделки  исключительно с целью прикрыть сделку по приобретению главой КФХ  

ФИО1 земельного участка с использованием упрощенной процедуры,  без предварительного опубликования информации о предоставлении участков в  собственность и проведения торгов, то есть без информирования  потенциальных покупателей и арендаторов.  

Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в  деле доказательства, руководствуясь положениями части 1 статьи 65, части 1  статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167 , пункта 1 статьи 422 Гражданского  кодекса Российской Федерации, подпунктов 5, 6 пункта 1 статьи 12  Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском)  хозяйстве», статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации,  разъяснениями, изложенными в пунктах 74, 75 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении  судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации», придя к выводу о том, что договор купли-продажи  спорного земельного участка был заключен в нарушение указанных норм права  и без проведения торгов, суд первой инстанции удовлетворил заявленные  требования в полном объеме.  

Выводы Арбитражного суда Оренбургской области поддержали суды  апелляционной и кассационной инстанций.  

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не  подтверждает существенных нарушений судами норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  

определил:

в передаче кассационной жалобы Администрации муниципального  образования «Оренбургский район» Оренбургской области для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации отказать.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации В.В. Попов