ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС20-1742

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва17 июня 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Каменский ЛДК» (г. Камень-на-Оби,  Алтайский край) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного  суда от 19.09.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского  округа от 22.11.2019 по делу  № А03-856/2019,   

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее –  Министерство) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной  ответственностью «Каменский ЛДК» (далее – общество «Каменский ЛДК») и  обществу с ограниченной ответственностью «Ребрихинский лесхоз» (далее –  общество «Ребрихинский лесхоз») о признании ничтожной сделки перенайма  лесных участков, оформленной передаточным актом, подписанным  ответчиками; о применении последствий недействительности сделки в виде  обязания общества «Ребрихинский лесхоз» возвратить лесной участок  обществу «Каменский ЛДК»; о расторжении договора от 03.12.2012  № И-24/7  аренды лесного участка для заготовки древесины. 

К участию в деле привлечен прокурор Алтайского края.

Арбитражный суд Алтайского края решением от 25.06.2019 отказал в  иске. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.09.2019,  оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 22.11.2019, отменил решение от 25.06.2019 и  удовлетворил иск. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество «Каменский ЛДК», ссылаясь на нарушение судами  апелляционной и кассационной инстанций норм материального и  процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и  окружного судов и оставить в силе решение суда первой инстанции. 

Дело 24.03.2020 истребовано из Арбитражного суда Алтайского края. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела и принятые по делу судебные  акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований  для передачи жалобы общества «Каменский ЛДК» на рассмотрение в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации не имеется. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, Министерство  промышленности и торговли Российской Федерации приказом от 22.07.2011  

 № 988 включило инвестиционный проект общества «Каменский ЛДК»  «Создание площадки лесопиления в г. Камень-на-Оби Алтайского края» в  перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. 

Для реализации указанного инвестиционного проекта Управление лесами  Алтайского края (далее – Управление) распоряжением от 18.10.2011  № 286  предоставило обществу «Каменский ЛДК» в аренду без проведения аукциона  лесные участки площадью 568 195 га для заготовки древесины. 

На основании указанных приказа и распоряжения Управление  (арендодатель) и общество «Каменский ЛДК» (арендатор) без проведения  торгов и с 50% ставкой арендной платы заключили несколько договоров  аренды, в том числе договор от 03.12.2012  № И-24/7 аренды лесного участка  площадью 13 584,1149 га для заготовки древесины сроком на 49 лет. 

Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2013 году  вынесено представление «Об устранении нарушений лесного  законодательства», согласно которому из 14 договоров аренды лесных участков  предоставленных для реализации инвестиционного проекта без проведения  торгов и с 50% ставкой арендной платы общество «Каменский ЛДК»  самостоятельно использует только леса, предоставленные по трем договорам,  

остальные участки переданы в субаренду; большая часть лесных участков  используется не для реализации инвестиционного проекта, почти все  субарендаторы не поставляют древесину на завод общества «Каменский ЛДК»,  реализует ее сторонним организациям, а общество «Каменский ЛДК» получает  прибыль от сдачи в субаренду данных лесов, которые ему предоставлены на  льготных условиях. 

Общим собранием общества «Каменский ЛДК» 15.02.2016 принято  решение о реорганизации общества в форме выделения из него общества  «Инвест ЛК» с его одновременным присоединением к обществу «Ребрихинский  лесхоз». 

Передаточным актом от 30.06.2016, подписанным обществами  «Каменский ЛДК» и «Ребрихинский лесхоз», последнему переданы права и  обязанности по договору аренды от 03.12.2012  № И-24/7. 

Министерство, к которому перешли права и обязанности арендодателя по  договору аренды от 03.12.2012  № И-24/7, ссылаясь на то, что сделка по  перенайму заключена в нарушение законодательства и условий договора  аренды, без согласия арендодателя, обратилось в арбитражный суд с  настоящим иском. 

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи  71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь  статьями 129, 166, 167, 168, 383, 615, 619 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ), статьями 3, 9, 12, 22, 71, 72, 73.1, 83 Лесного  кодекса Российской Федерации, приказом Министерства промышленности и  торговли Российской Федерации от 22.07.2011  № 988 «О включении  инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов  в области освоения лесов», Порядком выдачи согласия на сделки с  арендованными лесными участками или арендными правами Главным  управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края, утвержденным  приказом Управления лесами Алтайского края от 28.09.2009  № 131 в редакции,  действовавшей в спорный период, разъяснениями, приведенными в пунктах 7,  74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  23.06.2015  № 25 «О применении некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации», пункте 16 информационного  письма Высшего Арбитражного суда от 11.01.2002  № 66 «Обзор практики  разрешения споров, связанных с арендной», правовой позицией Верховного  Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 08.12.2015  

 № 83-КГ15-16, пришел к выводу об обоснованности иска Министерства.

Апелляционный суд исходил из следующего: договор аренды заключен с  обществом «Каменский ЛДК» в льготном порядке без торгов в рамках  реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов  в связи с включением его инвестиционного проекта в перечень приоритетных;  согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам от  08.12.2015  № 83-КГ15-16, переуступка права аренды лесных участков,  полученных в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в  

области освоения лесов, нормами действующего законодательства не  предусмотрена; ответчики не представили доказательств, подтверждающих, что  деятельность общества «Ребрихинский лесхоз» связана с реализацией  приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Создание  площадки лесопиления в г. Камень-на-Оби Алтайского края», а также  доказательств использования лесных ресурсов инвестором - обществом  «Каменский ЛДК» для обеспечения его производства сырьем; передача права  аренды лесного участка, полученного в аренду в рамках реализации  приоритетного инвестиционного проекта на безаукционной основе, по  передаточному акту в порядке реорганизации юридического лица, что является  формой перенайма по договору аренды, осуществлена в нарушение требований  действующего законодательства; поскольку с момента незаконной передачи  прав по договору аренды общество «Каменский ЛДК», которому лесной  участок был предоставлен на льготных условиях для определенной целиреализации приоритетного инвестиционного проекта, прекратило осуществлять  мероприятия, закрепленные в лесном законодательстве, договоре аренды и  приоритетном инвестиционном проекте, в целях обеспечения им  многоцелевого, рационального, непрерывного использования, а также развития  лесной промышленности, является правомерным требование Министерства о  расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ ввиду  существенного нарушения условий договора. 

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы общества «Каменский ЛДК» не  опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку  обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных  нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших  на исход дела. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

о п р е д е л и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Каменский ЛДК» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева