ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

302-АД14-4347

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва								      31 декабря 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва (далее – управление)                  Монгуш Т.Х. на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 21 марта 2014 года по делу № А69-3059/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 года и постановление Арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 29 августа 2014 года,  вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лунсин» (далее – общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 12 сентября 2013 года № 93-13/46 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 марта 2014 года,  оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 года и постановлением Арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 29 августа 2014 года, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Монгуш Т.Х. просит об отмене вынесенных судебных актов.

Жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируются ст. 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при  этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 марта 2014 года,  оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 года и постановлением Арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 29 августа 2014 года, производство по делу в отношении общества прекращено, оно не может возобновлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 21 марта 2014 года по делу           № А69-3059/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 года и постановление Арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 29 августа 2014 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лунсин» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Монгуш Т.Х. - без удовлетворения. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации                                                                               В.П. Меркулов