ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 305-АД18-10436 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 18.01.2019  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил  кассационную жалобу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования по Центральному федеральному округу на постановление  Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2018 по делу   № А41-75032/2017 Арбитражного суда Московской области и постановление  Арбитражного суда Московского округа от 19.09.2018 по тому же делу  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Международный аэропорт «Домодедово» к Департаменту Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования по Центральному  федеральному округу об оспаривании постановления,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Международный аэропорт  «Домодедово» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с  заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 16.08.2017   № 11-35/1381 Департамента Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования по Центральному федеральному округу (далее –  

департамент, административный орган) о привлечении общества к  административной ответственности на основании части 1 статьи 8.14 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.  

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.01.2018  постановление департамента изменено в части назначения административного  наказания, обществу определена мера ответственности в виде  административного штрафа в размере 80 000 рублей.  

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда  от 11.04.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Московского округа от 19.09.2018, решение суда первой инстанции отменено,  заявленное требование удовлетворено.  

В кассационной жалобе департамент просит отменить постановления  судов апелляционной и кассационной инстанций, считая их незаконными и  необоснованными, ссылаясь на неправильное применение судами норм  материального и процессуального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по  доводам жалобы отсутствуют.  

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  сброса обществом ливневых сточных вод через водовыпуск № 7 в р. Мураниха  с превышением загрязняющих веществ над установленными предельно  допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в водоемах  рыбохозяйственного назначения.  

Частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без  изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в  их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ,  Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства  измерений», ГОСТа 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб»,  суды апелляционной и кассационной инстанций не установили наличие в  действиях общества совокупности элементов состава административного  правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ.  

Данное обстоятельство в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ  исключает производство по делу об административном правонарушении и  влечет необходимость признания незаконным и отмены постановления  административного органа.  

Доводы департамента о доказанности события и состава вмененного  обществу административного правонарушения не могут быть приняты во  внимание, поскольку направлены на переоценку установленных судами  фактических обстоятельствах дела и исследованных доказательств.  

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального  и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются  достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в жалобе не приведено.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации