ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 305-ЭС19-14061

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

30 августа 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.05.2019 по делу № А40-163685/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Райс МСК» (далее - общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 21.04.2017 № РНП-685/17,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Шереметьевской таможни,

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 07.05.2019, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявления.

         Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации  выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела,  и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, по результатам проведенного Шереметьевской таможней 23.09.2016 электронного аукциона на право заключить государственный контракт на поставку жестких дисков для серверов победителем признано ООО «Райс МСК» и между сторонами заключен государственный контракт от 14.10.2016 № 0373100067116000067-0005465-02.

Во исполнение пункта 6.1 контракта уполномоченный представитель поставщика прибывал 07.11.2016 и 18.11.2016 в Шереметьевскую таможню  с поставляемым товаром для осуществления приемки товара по контракту, по результатам осмотра таможня отказалась от приемки товара. 

29.11.2016 Шереметьевской таможней принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и в адрес управления направлены сведения для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков.

По результатам рассмотрения сведений антимонопольным органом вынесено решение от 21.04.2017 о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Несогласие с решением управления послужило основанием для  обращения общества в суд.

Удовлетворяя заявленное требование и признавая решение антимонопольного органа недействительным, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, исходили из отсутствия оснований для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков, с чем согласился суд округа.

Судебные инстанции исходили из того, что определением Арбитражного суда Московской области от 26.02.2018 по делу № А41-87737/2017 утверждено мировое соглашение, заключенное между Шереметьевской таможней и обществом, в соответствии с которым стороны договорились расторгнуть государственный контракт от 14.10.2016 № 0373100067116000067-0005465-02 по соглашению сторон, при этом ни одна из сторон государственного контракта не считается нарушившей обязательства, вытекающие из государственного контракта. 

Суды также отметили, что из пояснений Шереметьевской таможни следует, что потребность в поставке товара, указанного в государственном контракте, у таможни отпала, в связи с тем, что покупатель фактически утратил интерес к поставляемой продавцом продукции.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об отсутствии  преюдициального значения заключенного мирового соглашения по делу № А41-87737/2017, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

 

М.К. Антонова