ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 303-ЭС15-6562 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 23 июля 2015 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив с  материалами истребованного дела кассационную жалобу администрации  городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского  муниципального района Хабаровского края (далее – администрация) от  24.04.2015 № 1-15/1951  

на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.09.2014,  постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014 и  постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2015 по  делу № А73-6824/2014  

по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная  энергетическая компания» (г. Хабаровск; далее – компания) к администрации о  взыскании задолженности за поставленную электроэнергию,  

установил:

из установленных судами фактических обстоятельств по делу следует, что в  соответствии с решением № 33, принятым 05.07.2011 Советом депутатов  городского поселения «Город Советская Гавань», объекты коммунальной  инфраструктуры города включены в план приватизации муниципального  имущества городского поселения, а 26.09.2011 заключен учредительный  договор о создании открытого акционерного общества «Единая энергетическая  компания» (далее – общество «ЕЭК») и указанные объекты 11.10.2011 внесены  в ее уставный капитал.  

По договору № 02/09/2012, заключенному 14.09.2012 обществом «ЕЭК» с  обществом с ограниченной ответственностью «Городской водоканал» (далее –  

общество «Городской водоканал»), последнему в аренду переданы объекты  водоснабжения и водоотведения.  

28.09.2012 решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского  края по делу N 2-1148/2012 решение от 05.07.2011 № 33 признано  недействующим со дня его принятия. Решение оставлено без изменения  апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 21.12.2012.  

Постановлением администрации от 27.06.2013 № 447 общество  «Городской водоканал» определено гарантирующей организацией по  холодному водоснабжению и водоотведению на той же территории.  

В 2014 году компания являлась гарантирующим поставщиком и  поставляла электроэнергию потребителям, расположенным на территории  городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского  муниципального района Хабаровского края. Объекты водоснабжения и  водоотведения находились в пользовании общества «Городской водоканал» на  основании договора от 16.12.2013 № 7/12/2013, заключенного с обществом  «ЕЭК».  

Во исполнение условий договора энергоснабжения, заключенного между  компанией и обществом «Городской водоканал», компания поставила в апреле  2014 года на объекты водоснабжения и водоотведения электрическую энергию  в количестве 440 941 кВт/ч на общую сумму 1 482 087,30 руб.  

30.05.2014 Арбитражный суд Хабаровского края принял решение по делу   № А73-3199/2014, согласно которому договор аренды от 16.12.2013 N 7/12/2013  признан недействительным, так как имущество сдано в аренду не  собственником. При рассмотрении данного дела общество «ЕЭК» представляло  в суд акт приема-передачи от 14.03.2014, согласно которому ему возвращено  арендованное имущество.  

10.06.2014 Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда  по делу N А73-308/2014 признаны недействительными (ничтожными)  учредительный договор от 26.09.2011 в части определения в качестве вклада  муниципального образования в уставный капитал общества «ЕЭК»  муниципального имущества, а также сделка по передаче муниципального  имущества, оформленная передаточным актом от 11.10.2011.  

Обращаясь с арбитражный суд с настоящим иском, компания  потребовала взыскать с администрации 1 482 087, 30 руб. задолженности по  оплате электрической энергии, поставленной на объекты водоснабжения и  водоотведения в апреле 2014 года.  

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.09.2014,  оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного  апелляционного суда от 20.11.2014 и постановлением Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 24.02.2015, иск удовлетворен за счет казны  муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань».  

Суды признали доказанным факт поставки энергоресурса на спорные  объекты коммунальной инфраструктуры муниципального образования.  Возлагая обязанность по оплате электрической энергии на собственника  муниципального имущества, суды исходили из недоказанности нахождения  

объектов водоснабжения и водоотведения энергопотребления во владении  других лиц.  

Суды руководствовались статьями 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, администрация просит судебные акты отменить в связи с  нарушением судами норм материального и процессуального права,  несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и  представленным доказательствам.  

Заявитель указал, что общество «Городской водоканал», являясь  гарантирующей организацией по холодному водоснабжению и водоотведению  на названной территории, в спорный период осуществляло свои функции и  получало с потребителей коммунальных услуг плату за коммунальные ресурсы.  Осуществление водоснабжения и водоотведения невозможно без владения  спорными объектами и без использования на них электроэнергии. Таким  образом, сам факт осуществления обществом «Городской водоканал» своей  основной деятельности свидетельствует о нахождении объектов коммунальной  инфраструктуры в его фактическом владении и пользовании.  

Вопреки содержанию акта приема-передачи от 14.03.2014 объекты не  выбывали из фактического владения общества «Городской водоканал».  

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.12.2011 №  416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» общество «Городской водоканал»  несло обязанности по содержанию эксплуатируемых им объектов  коммунального хозяйства. Энергоснабжение осуществлялось по договору,  заключенному обществом «Городской водоканал» с компанией.  

При таких обстоятельствах, по мнению заявителя, суды неправильно  применили статьи 539, 544 ГК РФ и пункт 2 Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены  постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) и  взыскали задолженность не с фактического потребителя электроэнергии, а с  собственника имущества.  

Администрация также указала, что непривлечение к участию в деле  общества «Городской водоканал» и общества «ЕЭК» сделало невозможным  установление обстоятельств, имеющих значение для принятия обоснованного  решения по делу (определения фактического пользователя объектами  коммунального хозяйства и надлежащего плательщика за поставленную на эти  объекты электрическую энергию).  

Заявитель помимо прочего сослался на вступившие в законную силу  судебные акты по делам Арбитражного суда Хабаровского края № А73- 5415/2014, № А73-10152/2014.  

Основанием для отмены или изменения судебных актов в порядке  кассационного производства являются существенные нарушения норм, которые  повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление  и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита  

охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Приведенные  доводы кассационных жалоб заслуживают внимания и требуют проверки в  судебном заседании.  

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

определил:

кассационную жалобу администрации городского поселения «Город  Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского  края с делом № А73-6824/2014 Арбитражного суда Хабаровского края передать  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Назначить судебное заседание по рассмотрению указанной кассационной  жалобы на 07.09.2015 на 12 часов 00 минут в помещении суда по адресу:  Москва, улица Поварская, дом 15, зал № 3048 (подъезд 5).  

Судья  Самуйлов С.В.