ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

№ 307-АД15-9298

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   

г. Москва

 

18.08.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.09.2014 по делу № А05-8958/2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по тому же делу по заявлению заместителя Архангельского транспортного прокурора о привлечении открытого акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

заместитель Архангельского транспортного прокурора обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении открытого акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» (далее – общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.09.2014, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014, общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев доводы жалобы и принятые по делу судебные акты оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.

Как следует из судебных актов, выявив в ходе проведенной проверки использование обществом недвижимого имущества (рулежные дорожки РД-4, РД-5, РД-6, РД-7, перрон «Транзит», летное поле АН-2), находящегося в федеральной собственности, без заключения соответствующего договора на право пользования спорным имуществом, прокурор 03.07.2014 возбудил дело об административном правонарушении, материалы которого были направлены в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 7.24 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 7.24 КоАП РФ использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что находящееся в собственности Российской Федерации спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» и направленный ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в 2013 году в адрес общества проект договора об оказании услуг на это имущество оставлен обществом без подписания, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, признав доказанным факт использования обществом находящегося в федеральной собственности имущества без надлежащих документов на право пользования этим имуществом, суды привлекли общество к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной названной нормой КоАП РФ, - 20 000 рублей.

Обжалуя указанные судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы об отсутствии в его действиях события вмененного административного правонарушения, поскольку по условиям договора дарения от 16.09.2009 № 01/2009-Д/462-х-09 о безвозмездной передаче обществом в собственность Российской Федерации спорного имущества общество имеет право эксплуатировать это имущество до момента передачи прав обладания на объекты дарения новому эксплуатанту.

Вместе с тем, указанные доводы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами относительно использования обществом находящегося в федеральной собственности имущества без надлежащих документов на право пользования этим имуществом. Условия договора дарения, на которые ссылается общество в своей жалобе, не отменяют установленную законом обязанность использования спорных объектов недвижимого имущества на основании надлежащих документов, оформленными с согласия собственника, на право пользования этими объектами.

При рассмотрении дела об административном нарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, суды установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия общества в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.09.2014 по делу № А05-8958/2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» – без удовлетворения.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации                                                                     А.Г.Першутов