ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 308-ЭС20-22057 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 01 февраля 2021 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ключевое»  

(г. Новочеркасск) на решение Арбитражного суда Ростовской области 

от 18.02.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 18.06.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 07.10.2020 по делу № А53-885/2016,  

установил:

открытое акционерное общества «Ключевое» (в настоящее время  общество с ограниченной ответственностью «Ключевое», далее – общество)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному агентству по  управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) о  признании незаконным выраженного в письме от 13.05.2015 № пп-10/18904  решения об отказе в предоставлении в собственность земельных участков с  кадастровыми номерами 61:02:0600002:7 площадью 162 018 кв. м;  61:02:0600002:8 площадью 399 129 кв. м; 61:02:0600002:144 площадью  8 012 356 кв. м, расположенных по адресу: Ростовская область,  г. Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая ФИО1, и поселка  Ключевого; с кадастровым номером 61:02:0600002:194 площадью  5990 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский  район, с/п Грушевское, между 1035-1037 км автодороги М-4 «Дон», слева по  ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее г. Новочеркасска,  вдоль автодороги «Подъезд к г. Новочеркасску», от г. Новочеркасска, справа и  слева по ходу километража; с кадастровым номером 61:55:0011007:222  

площадью 25 865 кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область,  г. Новочеркасск, ул. А.А. Ященко, 6; с кадастровыми номерами  61:55:0011007:223 площадью 231 кв. м; 61:55:0011007:224 площадью 361 кв. м,  61:55:0011007:225 площадью 1010 кв. м, 61:55:0011007:221 площадью 105 902  кв. м, 61:55:0000000:37 площадью 1 553 803 кв. м, расположенных по адресу:  Ростовская область, г. Новочеркасск, примерно 600 м к юго-востоку  от автовокзала; с кадастровым номером 61:39:0600016:10 площадью 810 тыс.  кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район,  примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-восток, ориентир  административных границ Мелиховской администрации подстанции Ш-34, с  кадастровым номером 61:39:0600016:11 площадью 800 тыс. кв. м,  расположенного по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район,  примерно в 6 км от ориентира по направлению на юго-запад, ориентир -  станица Мелиховская; о понуждении заинтересованного лица к принятию  решений о предоставлении названных земельных участков в собственность без  проведения торгов.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО  «Югстройсервис», Федеральное государственное бюджетное научное  учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт  виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко» (далее – институт).  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2016,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 08.08.2016, решение от 27.04.2016 в удовлетворении  заявленных требований отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от  21.12.2016 решение от 27.04.2016 и постановление апелляционного суда от  08.08.2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный  суд Ростовской области.  

При новом рассмотрении общество уточнило исковые требования,  просило:  

1. признать незаконным отказ Росимущества, выраженный в письме  от 13.05.2015 № пп-10/18904 о предоставлении в собственность земельных  участков;  

2. обязать Росимущество предоставить в собственность общества без  проведения торгов земельные участки, находящиеся под объектами  недвижимости (приведен перечень объектов).  

3. обязать Росимущество предоставить в собственность общества без  проведения торгов земельные участки: с кадастровыми номерами  61:02:0600002:7 площадью 162 018 кв. м, 61:02:0600002:8 площадью 399 129 кв.  м, 61:02:0600002:144 площадью 8 012 356 кв. м, расположенные по адресу:  Ростовская область, г. Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая  ФИО1, и поселка Ключевого; с кадастровым номером 61:02:0600002:194  площадью 5990 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область,  Аксайский район, с/п Грушевское, между 1035-1037 км автодороги М-4 «Дон»,  

слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее г.  Новочеркасска, вдоль автодороги «Подъезд к г. Новочеркасску», от г.  Новочеркасска, справа и слева по ходу километража; с кадастровым номером  61:55:0011007:222 площадью 25 865 кв. м, расположенного по адресу:  Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. А.А. Ященко, 6; с кадастровыми  номерами 61:55:0011007:223 площадью 231 кв. м; 61:55:0011007:224 площадью  361 кв. м, 61:55:0011007:225 площадью 1010 кв. м, 61:55:0011007:221  площадью 105 902 кв. м, 61:55:0000000:37 площадью 1 553 803 кв. м,  расположенных по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, примерно 600  м к юго-востоку от автовокзала, с кадастровым номером 61:39:0600016:10  площадью 810 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть- Донецкий район, примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо- восток, ориентир административных границ Мелиховской администрации  подстанции Ш-34, с кадастровым номером 61:39:0600016:11 площадью 800  тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть Донецкий  район, примерно в 6 км от ориентира по направлению на юго-запад, ориентир -  станица Мелиховская.  

4. Обязать Росимущество в тридцатидневный срок со дня вступления в  силу решения суда направить в адрес общества договоры купли-продажи  земельных участков с условиями выкупа в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.02.2020,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 18.06.2020 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 07.10.2020, в удовлетворении заявления  отказано.  

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение  арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим  обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не  подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если  указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  

жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные  вступившими в законную силу судебными актами по делам № А53-31529/2009,  А53-10856/2011, А53-17170/2012, А53-21201/2012, А53-24967/2013,  А53-25971/2014, А53-25972/2014, А53-9397/1999, А53-3083/2015,  А53-27576/2014, А53-27081/2014, и исходя из того, что обществом не  представлено доказательств принадлежности ему объектов недвижимости,  позволяющих приобрести в собственность спорные земельные участки в  порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, суд,  руководствуясь частью 1 статьи 198, статьями 200, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1, пунктами 3, 4, 5  статьи 28, пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации,  приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от  13.08.2011 № 475 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для  приобретения прав на земельный участок», признал отказ Росимущества  законным и в удовлетворении требований отказал.  

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных  инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную  оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в  компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.  

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Ключевое» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Г.Г. Попова