ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 310-КГ15-13780

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва

02.11.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Министерства строительного комплекса Рязанской области на  решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.12.2014 по делу №А54-4633/2014, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2015 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.08.2015 по тому же делу,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Имтер"                     (г. Рязань, далее - общество  "Имтер")  к  Министерству строительного комплекса Рязанской области ( г. Рязань, далее - министерство)  о признании недействительным и отмене предписания от 15.08.2014 № 24-2014 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости ( с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), 

установил:

решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.12.2014, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 13.08.2015, заявленные требования удовлетворены. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, министерство   обратилось  с  кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального  права,  повлиявшее на исход дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также, если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, общество "Имтер" осуществляет строительство многоквартирных домов в Рязанском районе в д. Дядьково с привлечением денежных средств граждан.

На основании приказов министерства от 07.10.2013 № 7/123 "Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц в области долевого строительства на 2014 год" и от 21.07.2014 № 8-дс о проведении плановой документарной проверки соблюдения законодательства в области долевого строительства, в отношении общества "Имтер" была проведена проверка.

Приказ министерства от 21.07.2014 № 8-дс о проведении плановой документарной проверки был направлен обществу "Имтер" посредством факсимильной связи и содержал перечень документов, представление которых считалось необходимым для министерства.

Непредставление обществом "Имтер" в полном объеме в установленный срок истребуемых министерством документов, послужило основанием для вынесения предписания от 15.08.2014 № 24-2014 об устранении в срок до 19.08.2014 нарушений законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которым обществу "Имтер" предложено представить договоры участия в долевом строительстве, соглашения об изменении или расторжении договоров, об уступке прав требования по договорам и первичные бухгалтерские документы, подтверждающие использование денежных средств, уплачиваемых по договору участия в долевом строительстве в целях Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и которым общество "Имтер" было предупреждено об административной ответственности по части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение предписания.

Не согласившись с вынесенным предписанием министерства, общество "Имтер" оспорило его в судебном порядке.

Исследовав и оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства,  установив,  что оспариваемое предписание выдано контролирующим органом  ранее даты фиксации нарушений и окончания проверки, руководствуясь положениями пункта 4 части 6 статьи 23, пункта 7 части 6, части 8  статьи 23 Закона № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", частями 1, 4 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы Министерства строительного комплекса Рязанской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации

 

В.В. Попов