ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № КАС 04-302 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в  составе:  

                                                председательствующего Толчеева Н.К., членов коллегии - Пирожкова В.Н., 

                                                Петроченкова А.Я. 

                                                с участием прокурора Кочуры A.A. 

                                                рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2004 года  гражданское дело по заявлению Евменчика Е Г об  оспаривании приказа Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля  2003 года № 115 «Об установлении надбавки за ученую степень  военнослужащим, проходящим военную службу по контракту» в части  выплаты ежемесячной надбавки за ученую степень и срока, с которого  выплата должна производиться, по кассационной жалобе заявителя на  решение Верховного Суда РФ от 2 июня 2004 года.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации  Петроченкова А.Я., объяснения представителя Министерства обороны  Российской Федерации Герасимчика В.В., возражавшего против  удовлетворения кассационной жалобы, а также заключение прокурора  управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кочуры A.A.,  полагавшего кассационную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия  Верховного Суда Российской Федерации  

                                                УСТАНОВИЛА: 

                                                Евменчик Е.Г. обратился в Верховный Суд с заявление, в котором  отмечает, что оспариваемый приказ Министра обороны РФ ограничивает его  право на получение надбавки за ученую степень в размере, установленным  Федеральным законом РФ от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и  послевузовском профессиональном образовании» с момента вступления  этого закона в силу (с 29 августа 1996 года), а также лишает права на  получение с 1 июня 1994 года по настоящее время ежемесячной доплаты за  ученую степень кандидата наук, установленной п. 3 постановления  

 

                                                Правительства РФ от 6 июля 1994 года № 807 «Об установлении окладов за  звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской  академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской  академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования,  Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и  строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата  наук».  

                                                В заявлении Евменчик Е.Г. также указал, что приказом Министра  обороны РФ от 16 апреля 2003 года № 120 «О размерах ежемесячных доплат  за ученые степени гражданскому персоналу бюджетных учреждений  (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации и  военных образовательных учреждений высшего профессионального  образования Министерства обороны Российской Федерации и  продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков научных работников  бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны  Российской Федерации, имеющих ученую степень» названной категории  работников установлена доплата за ученую степень, а оспариваемый приказ  Министра обороны РФ такую доплату военнослужащим не установил, чем  нарушил требования ч. 2 ст. 19, ч.З ст. 55 Конституции Российской  Федерации.  

                                                Решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004  года в удовлетворении заявления Евменчику Е.Г. отказано.  

                                                В кассационной жалобе, не соглашаясь с данным решением, Евменчик  Е.Г. просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении его  заявления, полагая, что в принятом судом решении не доказаны  обстоятельства, имеющие значение для дела. По мнению заявителя, суд без  достаточных оснований пришел к выводу о том, что Федеральным законом  РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и  постановлением Правительства РФ «Об установлении окладов за звания  действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии  наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии  сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской  академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных  наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук»  установлена выплата за одно и то же, т.е. за ученую степень, которая  выплачивается один раз.  

                                                Рассмотрев материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы,  Кассационная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению по  следующим основаниям.  

 

                                                надбавка к должностному окладу: за ученую степень кандидата наук - в  размере 900 рублей, за ученую степень доктора наук - 1500 рублей.  

                                                Данный размер надбавки был установлен с 1 января 2003 года  Федеральным законом РФ от 5 апреля 2003 года № 41-ФЗ «О внесении  изменений в статью 30 Федерального закона «О высшем и послевузовском  профессиональном образовании».  

                                                Правительство РФ издало постановление от 8 января 2003 года № 4 «О  внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации  от 6 июля 1994 года № 807», согласно которому работникам, занимающим  штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и  высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности,  ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными  требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке,  установлена ежемесячная доплата за ученую степень: доктора наук - в  размере 1500 рублей; кандидата наук - в размере 900 рублей. Указанная  ежемесячная доплата выплачивается профессорско-преподавательскому  составу бюджетных высших учебных заведений - с 1 января 2003 года.  

                                                По смыслу данных нормативно-правовых актов «надбавки» и «доплаты»  являются одной и той же дополнительной выплатой научным работникам,  имеющим соответствующую ученую степень, и должна выплачиваться один  раз.  

                                                В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа  1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном  образовании» и пунктом 3 Постановления Правительства Российской  Федерации от 6 июля 1994 года № 807 «Об установлении окладов за звания  действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии  наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии  сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской  академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных  наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук» в целях  материальной поддержки научно-педагогических работников военных  образовательных учреждений высшего профессионального образования и  бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны  Российской Федерации Министр обороны РФ издал приказ от 16 апреля 2003  года № 115, где продублировал установленные с 1 января 2003 года новые  размеры ежемесячной надбавки за ученую степень кандидата - 900 рублей,  за ученую степень доктора наук - 1500 рублей.  

                                                Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что  оспариваемый приказ Министра обороны РФ принят в рамках  предоставленной Министру обороны РФ компетенции в соответствии с  действующим законодательством и не умаляет права и законные интересы  граждан.  

 

                                                решение Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года  

                                                оставить без изменения, а кассационную жалобу Евменчика Е.Г. - без  

                                                удовлетворения. Председательствующий Толчеев Н.К. Члены коллегии: Пирожков В.Н. 

                                                Петроченков АЛ.