ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 303-АД16-16011 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

 дело № А73-208/2016 

г. Москва  

12.05.2017 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу Комитета по ценам и  тарифам Правительства Хабаровского края на решение Арбитражного суда  Хабаровского края от 05.05.2016 по делу № А73-208/2016 и на постановление  Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 по тому же делу,  

по заявлению межмуниципального общества с ограниченной  ответственностью «Советско–Гаванский водоканал» к Комитету по ценам и  тарифам Правительства Хабаровского края о признании незаконным и отмене  постановления о привлечении к административной ответственности  

установил:

межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью  «Советско–Гаванский водоканал» (далее – общество) обратилось в  арбитражный суд с заявлением к Комитету по ценам и тарифам Правительства  

Хабаровского края (далее – административный орган) о признании незаконным  и отмене постановления о привлечении к административной ответственности  от 08.12.2015 № 172-ю, которым общество привлечено к административной  ответственности по части 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в  размере 100 000 рублей.  

Решением суда первой инстанции от 05.05.2016, оставленным без  изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.07.2016,  заявленные требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе административный орган ставит вопрос об  отмене оспариваемых судебных актов в связи с допущенным, по его мнению,  нарушением норм материального права.  

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией  Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке  кассационного производства являются существенные нарушения норм  материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на  исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом  публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации).  

При изучении доводов административного органа по материалам  истребованного дела установлены основания для передачи кассационной  жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество в  установленный срок – до 10.09.2015, не выполнило предписание  административного органа от 03.08.2015 № 17-СТ об устранении нарушения  пункта 27 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и  водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2013  

 № 6, в связи с чем совершило правонарушение, ответственность за которое  предусмотрена частью 5 статьи 19.5 КоАП РФ. По факту нарушения  административным органом составлен протокол от 24.11.2015 и принято  оспариваемое постановление от 08.12.2015 № 172-ю.  

Суды первой и апелляционной инстанций, признавая постановление  от 08.12.2015 № 172-ю незаконным, исходили из истечения двухмесячного  срока давности привлечения общества к административной ответственности на  момент его принятия.  

Выражая несогласие с оспариваемыми судебными актами,  административный орган, в том числе, полагает, что правонарушение  совершено обществом в сфере законодательства о государственном  регулировании цен (тарифов), вследствие чего срок давности, установленный в  части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год.  

Доводы административного органа заслуживают внимания, в связи с чем  кассационную жалобу следует передать для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 – 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определил:

передать кассационную жалобу Комитета по ценам и тарифам  Правительства Хабаровского края с делом для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин  

Российской Федерации