ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 308-АД15-11555 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 09.11.2015  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,  рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авиор» на  постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.02.2015 по делу № А61-1699/2014 Арбитражного суда Республики  Северная Осетия-Алания и постановление Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 10.06.2015 по тому же делу по заявлению  Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу о  привлечении общества с ограниченной ответственностью «Авиор» к  административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

установил:

Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее –  административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики  Северная Осетия-Алания с заявлением о привлечении общества с ограниченной  ответственностью «Авиор» (далее – общество) к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания  от 05.09.2014 административному органу отказано в удовлетворении заявления.  

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.02.2015 решение суда первой инстанции отменено, заявление  административного органа удовлетворено, общество привлечено к  административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17  КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в  размере 200 000 рублей с конфискацией продукции и предметов  административного правонарушения.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением  от 10.06.2015 изменил постановление суда апелляционной инстанции в части  конфискации арестованных согласно протоколу от 06.03.2014 № 07-14/147-3  продукции и предметов административного правонарушения, указав, что  продукция подлежит изъятию и передаче для уничтожения или переработки  административному органу, а оборудование – изъятию и передаче  Территориальному управлению Российского фонда федерального имущества  по Республике Северная Осетия-Алания; в остальной части постановление суда  апелляционной инстанции оставил без изменения.  

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой  на указанные постановления судов апелляционной и кассационной инстанций,  в которой просит их отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.  

При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.  

Как следует из судебных актов, в ходе мероприятия, направленных на  обнаружение, выявление и пресечение фактов нелегального производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  выявив факт осуществления обществом деятельности по промышленному  производству и обороту этилового спирта без соответствующей лицензии,  административный орган составил в отношении общества протокол  от 15.04.2014 об административном правонарушении, ответственность за  которое установлена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  административного органа в Арбитражный суд Республики Северная Осетия- Алания с настоящим заявлением о привлечении общества к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.  

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без  соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на  

юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с  конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов,  транспортных средств или иных предметов, использованных для производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо  без таковой.  

Суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности  административным органом факта осуществления обществом деятельности по  производству и обороту этилового спирта без соответствующей лицензии и  отказал административному органу в удовлетворении заявления о привлечении  общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3  статьи14.17 КоАП РФ.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе  протокол осмотра от 06.03.2014 № 07-14/147-1 об обнаружении в  принадлежащих обществу помещениях технологического оборудования для  производства и оборота этилового спирта с остатками жидкостей, которые  согласно экспертному заключению от 15.03.2014 являются этиловым спиртом,  а также об обнаружении остатков зерновой массы от изготовления этилового  спирта, протокол взятия проб и образцов от 06.03.2014 № 07-14/147-2,  принимая во внимание объяснения директора общества, сведения о  потребленных обществом энергоресурсах, суд апелляционной инстанции  признал доказанным факт осуществления обществом деятельности по  производству и обороту этилового спирта.  

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для  рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе,  связанные с осуществлением указанной деятельности без соответствующей  лицензии, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в  действиях общества состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ и,  отменив решение суда первой инстанции, привлек общество к указанной  административной ответственности с назначением наказания в виде  административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией  продукции и предметов административного правонарушения.  

Суд кассационной инстанции согласился с указанными выводами и  оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции в части  привлечения общества к административной ответственности по части 3  статьи 14.17 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа в размере  

200 000 рублей. В части конфискации судом апелляционной инстанции  арестованных согласно протоколу от 06.03.2014 № 07-14/147-3 продукции и  предметов административного правонарушения, суд кассационной инстанции  указал, что продукция подлежит изъятию и передаче для уничтожения или  переработки административному органу, а оборудование – изъятию и передаче  Территориальному управлению Российского фонда федерального имущества  по Республике Северная Осетия-Алания, изменив постановление суда  апелляционной инстанции в соответствующей части.  

Обжалуя указанные постановления судов апелляционной и кассационной  инстанций в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит  доводы об отсутствии в его действиях состава вмененного административного  правонарушения, ссылаясь на отсутствие с его стороны нелегальной  деятельности по производству этилового спирта, а также указывая, что  обнаруженный в процессе осмотра помещений спирт в объеме 4 060 дал. был  передан обществу на ответственное хранение.  

Вместе с тем указанные доводы являлись предметом рассмотрения судов  апелляционной и кассационной инстанций и получили надлежащую правовую  оценку применительно к установленным судами обстоятельствам нахождения  как в самом технологическом оборудовании, так и в емкостях остатков  этилового спирта, а также остатков зерновой массы. При этом суды отклонили  доводы общества, о том, что обнаруженный этиловый спирт был передан  обществу на хранение и перелит в другие емкости из-за течи в цистерне,  поскольку указанные обстоятельства не подтверждены соответствующими  доказательствами.  

Доводы общества связаны с переоценкой доказательств и фактических  обстоятельств дела, установленных судами, и не свидетельствуют о наличии  существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права,  которые повлияли на исход судебного разбирательства и не позволили  всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

При рассмотрении дела об административном правонарушении на  основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств,  суды установили все юридически значимые обстоятельства совершения  административного правонарушения, квалифицировав действия общества в  соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях. Общество  привлечено к административной ответственности с соблюдением срока  

давности привлечения к административной ответственности, установленного  статьей 4.5 КоАП РФ, размер назначенного административного штрафа  соответствует санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.  Нарушений процедуры привлечения общества к административной  ответственности суды не установили. Также суды не установили и оснований  для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и  освобождения общества от административной ответственности на основании  статьи 2.9 КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.02.2015 по делу № А61-1699/2014 Арбитражного суда Республики  Северная Осетия-Алания и постановление Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 10.06.2015 по тому же делу оставить без изменения, а  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авиор» – без  удовлетворения.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г.Першутов