ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 307-ЭС19-8788

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

19 июня 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.09.2018 по делу № А13-3320/2018, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.04.2019 по тому же делу

по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (г. Вологда) к обществу с ограниченной ответственностью «Выдвиженец Плюс» (Вологодская обл., дер. Веницы), обществу с ограниченной ответственностью «Овсянниково» (Тверская обл., дер. Большое Овсяниково), администрации Устюженского муниципального района (Вологодская обл., г. Устюжна) о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о снятии его с кадастрового учета,

встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Выдвиженец Плюс» к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка лесного фонда, возложении обязанности внести в государственный лесной реестр сведения об отсутствии права собственности Российской Федерации на спорные кварталы,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Выдвиженец Плюс» (далее – общество «Выдвиженец Плюс»), обществу с ограниченной ответственностью «Овсянниково» (далее – общество «Овсянниково»), администрации Устюженского муниципального района (далее - администрация) о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 35:19:0000000:130, местоположение: Вологодская область, Устюженский р-н, и о снятии его с кадастрового учета.

Общество «Выдвиженец Плюс» предъявило встречный иск к департаменту о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка лесного фонда квартал с 1 по 16 Южного участкового лесничества колхоз «Выдвиженец» Устюженского р-на Вологодской области площадью 2826 га, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, о возложении на департамент обязанности внести в государственный лесной реестр сведения об отсутствии права собственности Российской Федерации на указанные кварталы.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 13.09.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018, в удовлетворении иска департамента отказано. Производство по встречному иску общества «Выдвиженец Плюс» прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.04.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, департамент просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суды установили, что спорный земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:130 согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. На указанный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования общества «Выдвиженец Плюс» (свидетельство о праве собственности и бессрочного пользования землей от 27.01.1993 № 42, постановление администрации от 31.12.1992 № 492). На земельном участке расположены объекты недвижимости сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон № 280-ФЗ), частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Закона № 280-ФЗ), частями 2, 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования общества «Выдвиженец Плюс» спорным земельным участком подтверждено правоустанавливающими документами, которые не были оспорены в судебном порядке, и в силу приведенных правовых норм сведения, включенные в указанные документы и ЕГРН, имеют приоритет над сведениями государственного лесного реестра, суды не усмотрели оснований для признания отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования общества «Выдвиженец Плюс» на спорный земельный участок.

Также, приняв во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 24.08.2012 № ВАС-10840/12, установив, что земельные участки с кадастровыми номерами 35:19:0000000:130 и 35:19:0000000:196 в настоящее время не имеют установленных границ в четких координатах, между департаментом и обществом «Выдвиженец Плюс» фактически имеется спор о праве, который не может быть разрешен путем снятия участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130 с государственного кадастрового учета, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных департаментом требований. 

Приведенные департаментом в кассационной жалобе доводы, со ссылкой на наличие доказательств фактического использования лесного участка, в отношении которого заявлено требование о признании отсутствующим права собственности, в качестве участка лесного фонда, и не использовании его по сельскохозяйственному назначению, равно как и доводы о доказанности наложения границ спорных земельных участков, установленного судебными актами по другим делам, по существу направлены на иную оценку доказательств, что не входит в компетенцию Верховного Суда Российской Федерации. 

Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Департамента лесного комплекса Вологодской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации                                                                      Е.Е. Борисова