ВЕРХОВНЫЙ СУД 

                                                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 25-Г04-3 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе  

                                                председательствующего Манохиной Г.В. 

                                                судей Соловьева В.Н. и Пирожкова В.Н.  

                                                рассмотрела в судебном заседании от 12 мая 2004 г. дело по жалобе  Кузнецова А.В. на решение квалификационной коллегии судей Астраханской области от 26 декабря 2003 г. о прекращении его полномочий судьи по  его же кассационной жалобе на решение Астраханского областного суда от  29 января 2004 г., которым в удовлетворении заявленного требования было  ему отказано.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Со- ловьева В.Н., объяснения Кузнецова А.В., представителя квалификационной  коллегии судей Астраханской области Лисовской В.А., судебная коллегия  по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                установила: 

                                                Кузнецов А.В. обратился в Астраханский областной суд с жалобой о  признании незаконным и отмене решения квалификационной коллегии судей Астраханской области от 26 декабря 2003 года о прекращении его полномочий судьи.  

 

                                                Свои требования мотивировал тем, что Указом Президента Российской Федерации за № 1443 от 5 августа 2000 года он был назначен судьей  

                                                 районного суда . 

                                                Решением квалификационной коллегии судей Астраханской области  от 12 сентября 2003 года его полномочия судьи были прекращены по чЛ  ст. 12-1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».  

                                                Решением Астраханского областного суда от 22 декабря 2003 года  указанное решение отменено, он восстановлен в должности судьи  

                                                 районного суда и в пятом квалификационном  классе.  

                                                В порядке исполнения решения суда, начальником Управления Су- дебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Астраханской области 29 декабря 2003 года издан приказ за № 442 о восстановле- нии его на работе.  

                                                Решением квалификационной коллегии судей Астраханской области  от 26 декабря 2003 года прекращены его полномочия судьи с 31 августа  2003 года в связи с истечением срока полномочий в соответствии со  ст.ст. 121, 128 Конституции РФ, ст.ст. 15, 37 Федерального Конституционно- го Закона РФ «О судебной системе в Российской Федерации», ч.б ст. 11 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».  

                                                Не соглашаясь с указанной формулировкой прекращения его полномочий судьи, Кузнецов А.В. просил суд отменить решение квалификационной коллегии как незаконное и нарушающее его права и гарантии.  

                                                Представители квалификационной коллегии судей Астраханской области, не согласившись с доводами жалобы, просили отказать в ее удовле- творении, считая, что оспариваемое решение квалификационной коллегии  основано на законе.  

                                                Решением Астраханского областного суда от 29 января 2004 г. в удов- летворении заявленных Кузнецовым А.В. требований отказано.  

                                                В кассационной жалобе Кузнецов А.В. просит отменить решение суда,  утверждая, что судом оставлено без должного внимания ошибочное приме- нение квалификационной коллегией нормы права, которая не содержит ука- зания на перечень оснований прекращения полномочий судьи.  

                                                Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия  не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения, в тоже  время полагает возможным дополнить резолютивную часть указанием в ад- рес квалификационной коллегии судей Астраханской области.  

                                                В силу ст.6 п.З Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации»  судьи федеральных судов общей юрисдикции назначаются Президентом  Российской Федерации.  

                                                В соответствии с положением ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, кото-рые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.  

                                                В соответствии со ст. 121 Конституции Российской Федерации судьи  несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановле- ны не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным  законом.  

                                                Частями 2 и 3 ст. 128 Конституции Российской Федерации предусмот- рено, что судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской  Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Полномочия,  порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются  федеральным конституционным законом.  

                                                Федеральный Конституционный Закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» - ст. 15 п.2 содержит указание о том, что полномочия  судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению со- ответствующей квалификационной коллегии судей.  

                                                В соответствии со ст.З7 названного Закона судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на кото- рый они были избраны (назначены).  

                                                В силу п.2 ст. 11 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» судья федерального суда в первый раз назначается на должность сро- ком на три года.  

                                                В силу ст. 14 п.1 пп.4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия судьи прекращаются по истечении срока полномочий,  если они были ограничены определенным сроком.  

                                                В соответствии с положением ст. 11 п.6 Закона РФ «О статусе судей в  Российской Федерации» полномочия судьи прекращаются в последний день  месяца, в котором истекает срок его полномочий, если этот срок установлен  законом.  

                                                Как видно по делу, Кузнецов А.В. Указом Президента Российской Федерации за № 1443 от 5 августа 2000 года был назначен судьей  районного суда на трехлетний срок полномочий.  

                                                Обжалуемым решением квалификационной коллегии судей Астраханской области от 26 декабря 2003 года его полномочия прекращены с 31 августа 2003 года в связи с истечением их трехлетнего срока 5 августа 2003  года.  

                                                Действительно, срок его полномочий, установленный законом и Указом Президента истек в августе 2003 года и в силу ст. 11 п.6 Закона РФ «О  статусе судей в Российской Федерации» его полномочия судьи прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий, то  есть 31 августа 2003 года.  

                                                При таких обстоятельствах, по мнению суда, квалификационная коллегия обоснованно приняла решение о прекращении его полномочий судьи  в связи с истечением срока.  

 

                                                Соглашаясь с этим, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в тоже время считает необходимым кроме общего вывода о  сроках полномочий судьи указание и на конкретное основание их прекра- щений.  

                                                Перечень таких оснований специально оговорен в ст. 14 Закона РФ «О  статусе судей в Российской Федерации».  

                                                Из содержания решения квалификационной коллегии судей Астраханской области от 26 декабря 2003 года следует, что полномочия Кузнецова  А.В. прекращены по определенному основанию - истечению срока полномочий, ограниченного тремя годами, то есть, изложены мотивы прекращения полномочий, содержащиеся в ст. 14 п.1 пп.4 Закона «О статусе судей в  Российской Федерации».  

                                                С суждением суда о том, что отсутствие в обжалуемом решении ссыл- ки на положения ст. 14 п.1 пп.4 Закона РФ «О статусе судей в Российской  Федерации» при указании мотивов прекращения полномочий, изложенных в  этой норме, не влечет признания решения квалификационной коллегии судей незаконным, можно согласиться.  

                                                Вместе с тем оно подлежит дополнению ссылкой на указанную норму  права, что возможно сделать без отмены состоявшегося решения Астраханского областного суда путем вынесения квалификационной коллегией до- полнительного решения.  

                                                С учетом указанных обстоятельств вынесенное по данному делу решение суда является законным, в связи с чем подлежащим оставлению без  изменения, а кассационная жалоба Кузнецова А.В. - без удовлетворения.  

                                                Руководствуясь ст.З61 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским  делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                определила: 

                                                Решение Астраханского областного суда от 29 января 2004 г. оставить  без изменения, дополнив резолютивную часть решения следующим: «обя- зать квалификационную коллегию судей Астраханской области дополнить  решение о прекращении полномочий судьи районного суда  

                                                 Кузнецова А В от 26 декабря 2003 г.  

                                                указанием об основании этого со ссылкой на п.п.4 пункта 1 ст. 14 Закона РФ  «О статусе судей в Российской Федерации».  

                                                Кассационную жалобу Кузнецова А.В. оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи ел