ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

№ 308-КГ16-566

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

   

г. Москва

15 марта 2016 года

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубанский молочно-товарный комплекс" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2015 по делу № А32-44689/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 и постановление  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.11.2015 по тому же делу,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кубанский молочно-товарный комплекс" (Краснодарский край, Калининский район, ст. Старовеличковская, далее - общество "Кубанский молочно-товарный комплекс") к Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, Министерству финансов Краснодарского края,  Администрации Краснодарского края о признании  незаконным решения, взыскании убытков, 

 

установил:

общество "Кубанский молочно-товарный комплекс" обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании  недействительным решения Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, оформленного уведомлением от 19.11.2014                           № 206.03-5313/14-04,  об отказе в предоставлении субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, взыскании с Администрации Краснодарского края, Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и Министерства финансов Краснодарского края за счет средств казны Краснодарского края убытков в виде недополученных субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту в сумме 4 103 313,8 руб. (с учетом уточнения заявленных исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2015,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 и постановлением  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.11.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество "Кубанский молочно-товарный комплекс" обратилось с кассационной жалобой в  Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате существенного нарушения судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, общество "Кубанский молочно-товарный комплекс" на основании контракта от 12.02.2014 № 2014-623/01, заключенного с компанией "Хунланд Трейд Кфт." (Венгрия), приобрело  800 голов племенных животных крупного рогатого скота  молочной голштинской породы, зарегистрированных Ассоциацией голштинского скота США, происхождения США, на условиях DAP, Российская Федерация, порт Новороссийск согласно Инкотермс-2010.

Общество "Кубанский молочно-товарный комплекс" 30.10.2014 обратилось в Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края с заявлением о предоставлении субсидий на поддержку племенного животноводства (кроме племенного КРС мясного направления) по основанию приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту в сумме 4 103 313,8 руб.

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края решением (уведомлением) от 19.11.2014                                № 206.03-5313/14-04 отказало обществу "Кубанский молочно-товарный комплекс" в предоставлении субсидии на том основании,  что представленные заявителем свидетельства о регистрации импортных племенных животных не подтверждены информационно-селекционным центром Краснодарского края, что не соответствует требованиям подпункта 8 пункта 6 приложения № 1 к  Порядку предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2014 № 249.

Не согласившись с отказом в предоставлении субсидии, общество "Кубанский молочно-товарный комплекс" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив, в соответствии с положениями  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные  по делу доказательства, установив отсутствие у общества "Кубанский молочно-товарный комплекс" племенного свидетельства на импортированных животных,  выданного в установленном законом порядке  уполномоченным государственным органом, а также то, что  и оспариваемый отказ не нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку в отсутствие указанного документа субсидия не могла быть предоставлена заявителю  вне зависимости от мотивов отказа, указанных в уведомлении Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, руководствуясь положениями статьи 65,  части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", положениями статей 2, 3, 11, 12, 13 Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", пункта 3.3 Положения о министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 741,  подпункта 8 пункта 6, пункта 10 Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства, утвержденного постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2014 № 249, статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора, не свидетельствует о существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

 

определил:

в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Кубанский молочно-товарный комплекс"  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации

 

 

Н.В. Павлова