ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 307-АД17-8733 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 24.07.2017  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Санкт–Петербургские  электрические сети» на решение Арбитражного суда города Санкт–Петербурга  и Ленинградской области от 20.01.2017 по делу № А56-82425/2016 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017  по тому же делу  

по заявлению акционерного общества «Санкт–Петербургские  электрические сети» о признании незаконным и отмене постановления  от 26.10.2016 № Ш02-199/16 Управления Федеральной антимонопольной  службы по Санкт–Петербургу о привлечении к административной  ответственности на основании части 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,  

установил:

акционерное общество «Санкт–Петербургские электрические сети»  (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным и отмене постановления от 26.10.2016 № Ш02-199/16  Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт–Петербургу  

(далее – административный орган) о привлечении общества к  административной ответственности на основании части 7 статьи 7.32.3 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ).  

Решением Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской  области от 20.01.2017, принятым в порядке упрощенного производства,  оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 18.04.2017, в удовлетворении заявленного требования  отказано.  

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу  судебные акты, считая их незаконными и необоснованными, указывая на  нарушение и неправильное применение судами норм материального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по  доводам жалобы отсутствуют.  

Как следует из судебных актов, решением административного органа  от 16.11.2015 по делу № Т02-589/15 общество признано нарушившим пункт 2  части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках  товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о  закупках) в части нарушения принципа отсутствия дискриминации и  

необоснованного ограничения конкуренции по отношению к  участникам закупки, допущенное путем объединения в один лот закупки  проектно–изыскательских, строительно–монтажных работ и поставки  оборудования.  

На основании данного решения административным органом было  вынесено оспариваемое постановление от 26.10.2016 № Ш02-199/16 о  назначении обществу административного наказания в виде штрафа в размере  5000 рублей.  

Частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за несоблюдение предусмотренных законодательством  Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными  видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке  товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в  их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Закона о закупках, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите  конкуренции», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о  наличии в действиях общества признаков состава административного  правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.  

Кроме того, как установлено судами, факт несоблюдения заявителем  требований Закона о закупках подтвержден вступившим в законную силу  решением административного органа от 16.11.2015 по делу № Т02-589/15,  которое не обжаловалось обществом в установленном законом порядке.  

Процедура и срок давности привлечения к административной  ответственности соблюдены, протокол об административном правонарушении  составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченным  должностным лицом компетентного государственного органа, штраф назначен  обществу в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном  размере санкции нормы части 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.  

При изложенных обстоятельствах являются правильными выводы судов  двух инстанций об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены  постановления административного органа.  

Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного административного  правонарушения противоречат фактическим обстоятельствам дела,  установленным судами, на основании представленных в материалы дела  доказательств.  

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении  дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для  разрешения спора, установлены судами на основании полного и всестороннего  исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная  оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения  оспоренных судебных актов не имеется.  

Ссылки заявителя на судебные акты по другим арбитражным делам,  которыми установлены иные фактические обстоятельства, несостоятельны.  

Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с  толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих  применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том,  что судами допущены существенные нарушения норм материального и  процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело.  

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации