ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 301-ЭС19-24573

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва20 апреля 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) на решение Арбитражного  суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.12.2018 по делу   № А79-11111/2018, постановление Первого арбитражного апелляционного суда  от 17.04.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа  от 12.09.2019 по тому же делу 

по заявлению предпринимателя о признании недействительным отказа  администрации города Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее –  администрация) в продлении свидетельства об осуществлении перевозок по  маршруту регулярных перевозок  № 48 и новых карт маршрута  № 48 на срок не  менее, чем пять лет, и выдачи нового свидетельства об осуществлении  перевозок по маршруту регулярных перевозок  № 48 и новых карт маршрута  

 № 48 со сроком действия с 01.07 по 30.11.2018,

установила:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии  от 26.12.2018, оставленным без изменения постановлением Первого  

арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 и постановлением  Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.09.2019, в удовлетворении  заявления отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, предприниматель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс,  Кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья  Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в  передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы не установлено. 

Как следует из представленных материалов, предприниматель, являясь  перевозчиком по муниципальному маршруту регулярных пассажирских  перевозок  № 48, обратился в администрацию с заявлением о продлении  свидетельства и карты маршрута на срок не менее чем пять лет, сославшись на  часть 5.1 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015  № 220 «Об организации  регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о  

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» (далее – Закон  № 220-ФЗ). 

Администрация выдала предпринимателю новое свидетельство и карты  маршрута  № 48; срок действия нового свидетельства - с 01.07.2018 по  30.11.2018. 

Не согласившись со сроком действия нового свидетельства,  предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями  статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями  198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Закона   № 220-ФЗ, Документом планирования регулярных перевозок пассажиров и  багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе  Чебоксары на 2017 - 2022 годы, утвержденным постановлением администрации  от 11.09.2017  № 2123 (далее – документ планирования), суды отказали в  удовлетворении заявления исходя из следующего.  

Документ планирования является действующим нормативным актом,  опубликован в установленном порядке и доступен для всеобщего обозрения и  изучения; изменения в документ планирования, касающиеся переноса даты  отмены маршрутов, также опубликованы в установленном порядке. Согласно  приложению  № 6 к документу планирования часть ранее существовавших в  городе Чебоксары маршрутов регулярных перевозок отменяется. В частности,  маршрут  № 48 отменяется с 01.12.2018, поэтому администрация выдала  предпринимателю свидетельство об осуществлении перевозок и карт маршрута  сроком действия по 30.11.2018. Администрацией принимались необходимые  меры для уведомления перевозчика об отмене маршрута более чем за 180 дней  до отмены маршрута  № 48. Однако извещения не были вручены  предпринимателю в связи с истечением сроков хранения почтовых  отправлений. 

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для  признания оспариваемого отказа администрации недействительным. 

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о неправильном  применении судами норм материального и (или) процессуального права,  повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и  установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи  291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

определила:

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации