ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС20-10628

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва20.08.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Магаданрыба 2» на постановление Шестого арбитражного апелляционного  суда от 12.02.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного  округа от 17.06.2020 по делу  № А37-1968/2019 Арбитражного суда  Магаданской области 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Магаданрыба 2» о признании незаконным и отмене постановления  Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное  управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» от 20.06.2019   № 9783/270-19 о привлечении к административной ответственности по части 1  статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере  400 000 рублей, 

установил:

решением Арбитражного суда Магаданской области от 05.11.2019  заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда  от 12.02.2020, решение суда первой инстанции отменено, оспариваемое  постановление признано незаконным и отменено в части превышения  административного штрафа в размере 200 000 рублей. 

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа  от 17.06.2020 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без  изменения. 

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной  инстанции и постановление суда округа отменить, ссылаясь на допущенные  существенные нарушения норм материального и процессуального права. 

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  нарушения обществом правил пересечения Государственной границы  

Российской Федерации, неуведомлении пограничного органа об изменениях в  ранее поданной судовой роли членов экипажа судна. 

Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная  ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы  Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо за  нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от  Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через  Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за  исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 указанного Кодекса. 

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции,  признав доказанным административным органом в действиях общества состава  вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

При этом суд исходил из установленных обстоятельств,  свидетельствующих о том, что общество в период с 21.04.2019 по 28.04.2019  неоднократно пересекало Государственную границу РФ, не информировав  пограничный орган об изменениях в ранее поданной судовой роли экипажа по  телефонной, факсимильной связи или электронной почте, чем нарушило  требование части 5 статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 01.04.1993   № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пункта 13  Правил уведомления пограничных органов федеральной службы безопасности  о намерении осуществлять неоднократное пересечение Государственной  границы Российской Федерации на море российскими судами, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2019  № 341.  Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. 

Суд признал, что процедура привлечения к административной  ответственности не нарушена, срок давности привлечения к ответственности  соблюден, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса  

Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.  Штраф снижен судом апелляционной инстанции ниже низшего предела  санкции нормы. 

Доводы жалобы, в том числе, об истечении срока давности привлечения к  ответственности, были предметом рассмотрения судов и получили  исчерпывающую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не  имеется. 

Существенных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судом не допущено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов