ВЕРХОВНЫЙ СУД 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 303-КГ15-18892 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 30.03.2016  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «РосТранс-Приморье» (г. Владивосток) на  постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 и  постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2015 по  делу № А51-33079/2014 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приморские  автовокзалы» (далее – общество «Приморские автовокзалы»), общества с  ограниченной ответственностью «Приморские автобусные линии» (далее –  общество «Приморские автобусные линии») о признании незаконными  решения от 26.09.2014 по делу № 15/06-2014 и предписаний от 26.09.2014  прекращении нарушения антимонопольного законодательства,  

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора: обществ с  ограниченной ответственностью «РосТранс-Приморье» (далее – общество,  заявитель), Находкинский автотранспортный альянс», «Автотур», «Евробус»,  «Индиго»,  

установила: 

решением Арбитражного суда Приморского края от 13.04.2015 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда 

от 20.08.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 05.11.2015, решение суда отменено, заявленные  требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов судов апелляционной и кассационной инстанций,  ссылаясь на нарушение и неправильное применения судами норм права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

При изучении материалов истребованного дела, доводов кассационной  жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда  Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований,  предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Судами установлено, что по результатам рассмотрения заявлений  общества и общества с ограниченной ответственностью «Находкинский  

автотранспортный альянс» на действия общества «Приморские автовокзалы» и  общества «Приморские автобусные линии» (далее – автовокзалы), занимающих  доминирующее положение на рынке оказания услуг по обслуживанию  пассажиров на автовокзалах и автостанциях, антимонопольным органом  вынесено оспариваемое решение и предписание.  

Согласно указанному решению автовокзалы признаны нарушавшими  пункт 8 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».  Нарушение выразилось в создании автовокзалами дискриминационных условий  для хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулярные пассажирские  перевозки автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении (по  маршруту «Владивосток-Находка-Владивосток» и «Находка-Владивосток- Находка»), путем исполнения агентских договоров с обществами с  ограниченной ответственностью «Евробус», «Автотур», «Индиго», которые  осуществляли регулярные перевозки по маршрутам, совпадающим в части  начального и конечного пункта остановки. При этом автовокзалы не  предъявляли указанным лицам требований о предоставлении документации,  подтверждающей право работы на маршрутах.  

Не согласившись с указанными ненормативными актами  антимонопольного органа, автовокзалы обратились с суд с настоящим  заявлением.  

Разграничив сферы деятельности субъектов хозяйственной деятельности,  суды пришли к выводу, что установленные антимонопольным органом факты  нарушения антимонопольного законодательства осуществлены на рынке услуг  перевозки, в то время как надлежащим предметом анализа управлением должен  был быть рынок услуг автовокзалов.  

В спорной правовой ситуации антимонопольным органом не установлено  обстоятельств, свидетельствующих о создании автовокзалами  дискриминационных условий для легальных перевозчиков, и как следствие,  нарушения ими норм антимонопольного законодательства.  

Поскольку на рынке услуг автовокзалов факты нарушения  законодательства антимонопольным органом не установлены, суды  апелляционной и кассационной инстанций признали оспариваемые  ненормативные акты недействительными.  

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для  отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не  свидетельствуют о нарушении судами норм материального или  процессуального права.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определила: 

отказать обществу с ограниченной ответственностью «РосТранс- Приморье» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Т.В. Завьялова  Российской Федерации