ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС20-11848

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва07 сентября 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Российский аукционный дом»  (далее – общество) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 17.09.2019, постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 03.12.2019 и постановление  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.05.2020 по делу  

 № А56-43584/2019

по заявлению общества о признании незаконным и отмене постановления  Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) от 14.12.2018 по  делу  № АК1039-18 о привлечении к административной ответственности,  предусмотренной частью 5 статьи 7.31.1, частью 10 статьи 7.30 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  

КоАП РФ), в виде штрафов в размере 15 000 рублей и 900 000 рублей,

установил:

решением суда первой инстанции от 17.09.2019, оставленным без  изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 03.12.2019 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.05.2020, в  удовлетворении заявления отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество ссылается на существенные нарушения судами норм  права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения дела   № АК1039-18 по признакам административных правонарушений,  предусмотренных частью 5 статьи 7.31.1 и частью 10 статьи 7.30 КоАП РФ, в  отношении общества составлен протокол об административных  правонарушениях от 11.10.2018, в котором зафиксированы выявленные  нарушения, и вынесено оспариваемое постановление о привлечении к  административной ответственности. 

В соответствии с частью 5 статьи 7.31.1 КоАП РФ нарушение оператором  электронной площадки правил документооборота при проведении  электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения,  направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов,  установленных законодательством Российской Федерации о контрактной  системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа в  размере пятнадцати тысяч рублей. 

В силу части 10 статьи 7.30 КоАП РФ нарушение оператором электронной  площадки порядка проведения аукциона в электронной форме, а также порядка  аккредитации участника электронного аукциона, установленного  законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок, влечет наложение административного штрафа в размере трехсот тысяч  рублей. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», суды пришли к выводу о наличии в действиях  общества составов административных правонарушений, ответственность за  которые предусмотрена частью 5 статьи 7.31.1 и частью 10 статьи 7.30 КоАП  РФ. 

Установлено, что вина общества состоит в необеспечении надежности  функционирования программных и технических средств в период проведения  спорных аукционов. 

Судами проверены процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности, и установлено, что наказание в виде  штрафа назначено в пределах санкции нормы, процедура не нарушена. 

Приведенные в жалобе доводы были рассмотрены судами и надлежащим  образом оценены применительно к установленным фактическим  обстоятельствам и исследованным доказательствам, выводы судов не  опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального  права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке. 

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать акционерному обществу «Российский аукционный дом» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова