ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 305-ЭС19-10014

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

05.07.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (далее – ООО «ГЭСК», общество, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2018 по делу                                                             № А40-20924/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа                                       от 04.03.2019 по тому же делу

по заявлению общества к Федеральной антимонопольной службе (далее – ФАС России, антимонопольный орган) о признании незаконным решения                              от 28.12.2017 № 93589/17, которым ООО «ГЭСК» признано нарушившим                           часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее – управление), общества с ограниченной ответственностью «ГУК «Стахановская» (далее – ООО «ГУК «Стахановская»),

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда                от 21.09.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа                                                                        от 04.03.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7                     статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

 Как усматривается из судебных актов, оспариваемым решением ФАС России оставлена без удовлетворения жалоба общества на решение управления, которым заявитель признан нарушившим часть 1 статьи 10 Закона № 135-ФЗ. Нарушение выразилось в направлении в адрес ООО «ГУК «Стахановская» уведомления о введении самоограничения режима потребления электроэнергии в отношении мест общего пользования многоквартирных домов. 

Несогласие с выводами антимонопольного органа явилось основанием для обращения ООО «ГЭСК» в суд с заявленными требованиями. 

Отказывая в удовлетворении заявления, руководствуясь положениями Закона № 135-ФЗ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», суды признали доказанным факт совершения обществом вменяемых ему правонарушений.

Суды исходили из того, что применение мер воздействия к управляющей организации в виде ограничения режима потребления электроэнергии в местах общего пользования неизбежно приведет к нарушению прав и законных интересов собственников помещений в указанных многоквартирных домах, являющихся добросовестными потребителями и исправно оплачивающими электроэнергию.

Суды также признали, что требование общества нарушает права                                               ООО «ГУК «Стахановская» в сфере предпринимательской деятельности, так как его исполнение приведет к возникновению у управляющей организации обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества и повлечет за собой увеличение расходов, связанных с возмещением убытков собственникам помещений.  

Кроме того, как отметили суды, заявителем не доказано нарушение его права именно обжалуемым решением ФАС России, поскольку правовые последствия для него наступили в связи с принятием решения управлением. 

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. 

Доводы заявителя фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

 Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда                                                                       Т.В. Завьялова

Российской Федерации