ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 308-ЭС25-7881

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва12 сентября 2025 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11 ноября 2024 г., постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2025 г. и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 мая 2025 г. по делу № А15-2210/2024, 

УСТАНОВИЛ:

временный управляющий государственным унитарным предприятием «Гергинский (далее – Предприятие) ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Правительству Республики Дагестан (далее – Правительство), Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее – Министерство), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – Управление) о признании недействительным постановления Правительства от 4 августа 2023 г. № 322 о ликвидации Предприятия; о признании недействительным распоряжения Министерства от 19 октября 2023 г. № 741-р о создании ликвидационной комиссии; о признании недействительной записи от 16 ноября 2023 г. за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2230500246788, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), о нахождении Предприятия в процессе ликвидации; возложении на Управление обязанности внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  

Предприятие, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом, публичное акционерное общество «Правовая аутсорсинговая компания», сельскохозяйственный производственный кооператив «Нововикринский», Комитет по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан (далее – Комитет). 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 11 ноября 2024 г., оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2025 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 мая 2025 г., требования удовлетворены. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение ссудами норм материального права. 

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что оспариваемые ненормативные правовые акты приняты заинтересованными лицами до введения в отношении Предприятия процедуры наблюдения; заинтересованные лица не были осведомлены о наличии возбужденного в Арбитражном суде Республики Дагестан дела о несостоятельности (банкротстве) Предприятия. 

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителей, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. 

Как следует из обжалуемых актов, определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 4 апреля 2023 г. по делу № А15-2134/2023 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) Предприятия. 

Правительством принято постановление от 4 августа 2023 г. № 322 о ликвидации Предприятия, в пункте 2 которого Министерству совместно с Комитетом поручено осуществить юридические действия, связанные с ликвидацией. 

Распоряжением Министерства от 19 октября 2023 г. № 741-1 образована ликвидационная комиссия.  

На основании представленных в Управление документов и заявления председателя ликвидационной комиссии от 9 ноября 2023 г. в ЕГРЮЛ 16 ноября 2023 г. внесена запись ГРН 2230500246788 о принятии решения о ликвидации, формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора. 

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 7 декабря 2023 г. по делу № А15-2134/2023 в отношении Предприятия введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО1 

Ссылаясь на то, что решение о ликвидации принято после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) Предприятия, временный управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями. 

Исследовав, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 64 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суды удовлетворили заявленные требования, установив, что оспариваемые ненормативные правовые акты вынесены после принятия Арбитражным судом Республики Дагестан определения от 4 апреля 2024 г. по делу № А15-2134/2023 о возбуждении в отношении Предприятия дела о несостоятельности (банкротстве). 

Суды отметили, что процедура ликвидации, которая начата Правительством после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) Предприятия, противоречит основам правопорядка и нарушает положения пункта 3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. Оспариваемые акты являются основанием для установления упрощенной процедуры банкротства в форме ликвидируемого должника, чем может быть нарушен баланс интересов участников процесса в деле о несостоятельности.  

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов. 

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Н.С.Чучунова