ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 309-КГ17-2423 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 10.04.2017  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил  кассационную жалобу Министерства социального развития Оренбургской  области на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 07.11.2016 по делу № А47-13947/2015 Арбитражного суда Оренбургской  области и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.01.2017  по тому же делу  

по заявлению государственного учреждения – Оренбургского  регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации к Министерству социального развития Оренбургской области  о взыскании денежных средств,  

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного  казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки  населения»,  

установил:

государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд)  

обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с  Министерства социального развития Оренбургской области (далее –  министерство) 65 713 рублей 13 копеек, использованных не по целевому  назначению.  

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.08.2016 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 07.11.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 10.01.2017, решение суда первой инстанции отменено,  требования фонда удовлетворены.  

В кассационной жалобе министерство просит отменить постановления  судов апелляционной и кассационной инстанций, считая, что они приняты с  существенными нарушениями норм материального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по  доводам жалобы отсутствуют.  

Как установлено судами, по результатам проверки отчета о расходовании  за декабрь 2013 года бюджетных средств, выделенных в соответствии с  

договором от 28.12.2012 № 03/08/13 (далее – договор) на выплату ежемесячного  пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному  социальному страхованию, фондом выявлено нецелевое использование  указанных денежных средств.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в  арбитражный суд с заявлением о взыскании убытков, причиненных в  результате необоснованно выплаченных пособий, с учетом частичного возврата  суммы задолженности, установленной актом проверки расчетов за период  с 01.01.2014 по 07.07.2015.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной  связи, руководствуясь нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 3,  13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях  гражданам, имеющим детей», Правил финансового обеспечения расходов на  выплату министерством отдельных видов государственных пособий лицам, не  подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным  (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 31.12.2009 № 1162, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли  к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых  требований.  

Суды признали законным и обоснованным требование фонда о возврате  излишне выплаченных пособий лицам, не имеющим право на их получение,  указав на неисполнение министерством предусмотренной договором  обязанности обеспечить надлежащий контроль над правомерностью назначения  и выплаты пособий. При этом взыскание в судебном порядке необоснованно  выплаченных пособий с граждан не освобождает министерство от обязанности  возвратить соответствующие суммы фонду.  

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального  и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются  достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке, в жалобе не приведено.  

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определил:

отказать Министерству социального развития Оренбургской области в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.  

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации