ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС19-20831

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва17.02.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная  сетевая компания Единой энергетической системы» на решение Арбитражного  суда города Москвы от 22.01.2019 (с учетом дополнительного решения  от 11.04.2019), постановление Девятого арбитражного апелляционного суда  от 26.08.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа  от 02.12.2019 по делу  № А40-247971/2018 

по заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая  компания Единой энергетической системы» о признании незаконным и отмене  постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по городу  Москве от 01.10.2018  № 4-9.21-1104/77-18 о привлечении к административной  ответственности по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и назначении наказания в виде  административного штрафа в размере 600 000 рублей, представления от  01.10.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению  административного правонарушения,  

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2019 (с учетом  дополнительного решения от 11.04.2019), оставленным без изменения  постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2019, в  удовлетворении заявленного требования отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.12.2019  указанные судебные акты оставлены без изменения. 

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить,  считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального  права. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный антимонопольным органом факт  нарушения обществом тридцатидневного срока рассмотрения заявления о  заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии. 

Частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена ответственность за  нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения)  недискриминационного доступа или установленного порядка подключения  (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или)  магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым  сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение  собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого  хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии, либо препятствование собственником или иным  законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей  

транспортировки воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке  сточных вод по их канализационным сетям. 

В соответствии с частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях повторное совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей  статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в  размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»,  Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической  энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым  организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004  № 861,  суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава  правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

Учитывая, что оспариваемое представление вынесено в связи с  производством по делу об административном правонарушении, состав которого  в действиях общества административным органом доказан, указанное  представление признано судами соответствующим действующему  законодательству. 

Суды указали, что общество не предприняло всех зависящих от него мер,  направленных на соблюдение установленных сроков принятия решения по  заявкам третьих лиц. Нарушений процедуры проведения проверки и  привлечения к административной ответственности суды не установили. 

Доводы жалобы получили исчерпывающую правовую оценку в  обжалуемых судебных актах, не согласиться с которой оснований не имеется. 

Указанные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях  норм материального права, а также требований процессуального  законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов