ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС20-3283

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва08 апреля 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ямало-Ненецкому  автономному округу (г. Салехард) на решение Арбитражного суда Ямало- Ненецкого автономного округа от 30.04.2019, постановление Восьмого  арбитражного апелляционного суда от 01.08.2019 и постановление  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2019 по делу  

 № А81-1422/2019, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Газпром» (далее – Общество)  обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с  заявлением о признании незаконными действий федерального  государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в  лице филиала по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Кадастровая  палата), выразившихся в исключении из Единого государственного реестра  недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о зонах минимальных расстояний до  магистральных газопроводов. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Газпром переработка». 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа решением от  30.04.2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого  арбитражного апелляционного суда от 01.08.2019 и постановлением  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2019, удовлетворил  требования Общества. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Кадастровая палата, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций  норм материального и процессуального права, просит отменить указанные  судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении  требований Общества. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Кадастровой палаты на рассмотрение в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  не имеется. 

Удовлетворяя требования Общества, суды первой и апелляционной инстанций,  исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в  материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК  РФ, статьями 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 32  Федерального закона от 31.03.1999  № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской  Федерации», статьями 2, 3 Федерального закона от 21.07.1997  № 116-ФЗ «О  промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьями  10, 33, 34, 61, 71.1 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон  № 218-ФЗ),  Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных заместителем  Министра топлива и энергетики 29.04.1992 и постановлением Федерального  горного и промышленного надзора России от 24.04.1992  № 9, Сводом правил  «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы.  Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденным приказом  Государственного комитета Российской Федерации по строительству и  жилищно-коммунальному комплексу от 25.12.2012  № 108/ГС, и исходили из  следующего: зоны минимальных расстояниях до линейных сооружений  относятся к зонам с особыми условиями использования территорий,  необходимы для правильного определения режима использования земельных  

участков, обеспечения благоприятных условий проживания граждан,  недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф; внесение таких  сведений в ЕГРН направлено прежде всего на обеспечение защиты прав и  законных интересов граждан и организаций, их информирование о границах, о  минимальных расстояниях до указанных объектов, в том числе при решении  вопросов о возведении новых объектов недвижимости в пределах таких зон;  Кадастровая палата не представила доказательств, подтверждающих, что  сведения о зонах минимальных расстояний до принадлежащих Обществу  линейных объектов были внесены необоснованно, равно как и доказательств  наличия предусмотренных пунктом 18 статьи 34 Закона  № 218-ФЗ оснований  для исключения данных сведений. 

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций  законными и обоснованными. 

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы  арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм  материального права, не подтверждают нарушений судами норм материального  и процессуального права, повлиявших на исход дела. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

о п р е д е л и л:

отказать федеральному государственному бюджетному учреждению  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ямало-Ненецкому  автономному округу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева