ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС19-24711

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва26 декабря 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Геоком»  на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2019 по делу   № А65-41319/2018, постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 13.06.2019 и постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 06.09.2019 по тому же делу 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Геоком»  к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики  Татарстан, Исполнительному комитету Малошильнинского сельского  поселения Тукаевского муниципального района, обществу с ограниченной  ответственностью «Земельное бюро», Министерству земельных и  имущественных отношений Республики Татарстан, Министерству  строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства по  Республике Татарстан о признании незаконными бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2019,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 13.06.2019, обществу с ограниченной  ответственностью «Геоком» (далее – общество «Геоком») отказано  в удовлетворении заявления к Исполнительному комитету Тукаевского  муниципального района Республики Татарстан (далее – исполком Тукаевского  муниципального района), Исполнительному комитету Малошильнинского  сельского поселения Тукаевского муниципального района (далее – исполком  Малошильнинского сельского поселения), обществу с ограниченной  

ответственностью «Земельное бюро» (далее – общество «Земельное бюро»),  Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан  (далее – Министерство земельных отношений), Министерству строительства,  архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства по Республике Татарстан  (далее – Министерство строительства), о признании незаконным бездействия  исполкома Тукаевского муниципального района, обязании устранить  допущенные нарушения, путем внесения изменений в генеральный план  Малошильнинского сельского поселения от 14.08.2017  № 17/5, а именно:  изменения категории земельных участков с кадастровыми номерами  16:39:102405:269 и 16:39:102405:270 находящиеся: Республика Татарстан,  Тукаевский район, Малошильнинское сельское поселение, с «в целях добычи  общераспространенных полезных ископаемых» на категорию «индивидуальное  жилищное строительство» и включение земельных участков с кадастровыми  номерами 16:39:102405:269 и 16:39:102405:270 находящиеся: Республика  Татарстан, Тукаевский район, Малошильнинское сельское поселение, в границу  деревни Большая Шильна. 

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2019  решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной  инстанции оставлены без изменения.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество «Геоком» просит отменить указанные судебные акты,  ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Отказывая обществу «Геоком» в удовлетворении заявленных им  требований, суды руководствовались пунктом 3 статьи 9, пунктами 1, 11  статьи 24, статьей 25, пунктом 3 статьи 28 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 8, статьями 83, 84  Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 5, пунктом 1  

статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004  № 172-ФЗ «О переводе земель или  земельных участков из одной категории в другую», пунктом 1 статьи 48  Федерального закона от  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», абзацем 1 статьи 4.1  Федерального закона от 29.12.2004  № 191-ФЗ «О введении в действие  Градостроительного кодекса Российской Федерации» и учитывая, что  генеральный план Малошильнинского сельского поселения 2017 года  не содержит сведений о включении спорных земельных участков в границы  населенного пункта и обязание уполномоченного органа внести заявленные  изменения приведет к правовой неопределенности режима использования  спорных земельных участков и их категории, пришли к выводу об отсутствии  правовых оснований для возложения на ответчиков указанной обязанности  путем внесения изменений в генеральный план Малошильнинского сельского  поселения от 14.08.2017.  

Приведенные обществом «Геоком» в кассационной жалобе доводы  не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений  норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на  исход дела, в связи с чем не являются основанием для передачи жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Геоком» для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова