ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС19-16913

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва09.10.2019 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РнБ»  на решение Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской  области от 08.11.2018 по делу  № А56-90693/2018, постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 и постановление  Арбитражного суда Северо–Западного округа от 11.06.2019 по указанному делу 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РнБ»  к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт–Петербургу  об оспаривании постановления о привлечении к административной  ответственности, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РнБ» (далее – общество  «РнБ», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления от 06.07.2018 по делу   № 4-14.32-651/78-06-18 Управления Федеральной антимонопольной службы  по Санкт–Петербургу (далее – управление, антимонопольный орган)  

о привлечении общества «РнБ» к административной ответственности  на основании части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением  наказания в виде штрафа в размере 293 920 рублей. 

Решением Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской  области от 08.11.2018, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019  и постановлением Арбитражного суда Северо–Западного округа от 11.06.2019,  постановление антимонопольного органа признано незаконным в части размера  административного штрафа, превышающего 100 000 рублей. 

В кассационной жалобе общество «РнБ» просит отменить принятые  по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса  о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок, е также если указанные доводы не находят подтверждения  в материалах дела. 

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют. 

Как следует из судебных актов, решением антимонопольного органа  от 22.02.2018 по делу  № 1-11-50/78-06-17 общества с ограниченной  ответственностью «РнБ», «Кларк», «Игра» признаны нарушившими пункт 2  

части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите  конкуренции» (далее - Федеральный закон  № 135-ФЗ) при совершении  действий, выразившихся в заключении антиконкурентного соглашения между  хозяйствующими субъектами– конкурентами при участии в запросах  котировок. 

На основании указанного решения антимонопольным органом вынесено  постановление от 06.07.2018 по делу  № 4-14.32-651/78-06-18 о наложении  на общество «РнБ» штрафа по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ, в размере 293 920 рублей. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона  № 135-ФЗ  признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими  субъектами - конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами,  осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между  хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров  на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести  к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. 

Частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в спорный  период) предусмотрена административная ответственность за заключение  хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным  законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем  или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии  с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных  действий. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Федерального закона  № 135-ФЗ, суды первой, апелляционной и кассационной  инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества «РнБ» признаков  состава административного правонарушения, ответственность за совершение  которого предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ. 

Исходя из изложенного, установив наличие вины общества «РнБ»  в совершенном правонарушении, соблюдение процедуры и срока давности  привлечения к ответственности, суды трех инстанций пришли к выводу  об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления  управления. Назначенный обществу «РнБ» постановлением антимонопольного  органа штраф снижен судом первой инстанции в соответствии с положениями  статьи 4.1 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела и характера  совершенного правонарушения. 

Изложенные в жалобе доводы приводились при рассмотрении дела,  получили надлежащую правовую оценку судов, правомерно отклонены  по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных актах. 

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального  и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются  достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов  в кассационном порядке, в жалобе не приведено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Д.В. ТютинРоссийской Федерации