ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 307-ЭС20-9820 (1,2)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва29 октября 2020 года

Резолютивная часть объявлена 22.10.2020.Полный текст изготовлен 29.10.2020.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда  

Российской Федерации в составе:председательствующего судьи Капкаева Д.В., судей Ксенофонтовой Н.А. и Разумова И.В. –

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы  

Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского  

округа и общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» на  

определение Арбитражного суда Тверской области от 29.12.2019, постановление  

Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и  

постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2020 по  

делу  № А66-6552/2015.

В судебном заседании приняли участие представители:  

муниципального унитарного предприятия Кашинского района «Городские  

электрические и тепловые сети» – ФИО1;

собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия  

Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» – ФИО2; 

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз  

Тверь» – ФИО3, ФИО2;

общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» –  

ФИО4;

Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского  

городского округа – ФИО5

Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации  Капкаева Д.В., объяснения представителей участвующих в обособленном споре  лиц, судебная коллегия  

У С Т А Н О В И Л А:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного  предприятия Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети»  (далее – предприятие, должник) Комитет по управлению имуществом  Администрации Кашинского городского округа (далее – комитет) обратился в  Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании  недействительными торгов в форме публичного предложения по реализации  имущества должника по лоту  № 1, о признании недействительным заключенного  по результатам указанных торгов договора купли-продажи и применении  последствий недействительности сделки. 

Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» (далее –  общество) обратилось с заявлением о признании недействительными торгов в  форме публичного предложения по реализации имущества должника  

по лоту  № 1.

Данные заявления объединены судом в одно производство для  совместного рассмотрения. 

Определением суда первой инстанции от 29.12.2019, оставленным без  изменения постановлениями судов апелляционной инстанции от 28.02.2020 и  округа от 03.06.2020, в удовлетворении заявлений отказано. 

В кассационных жалобах на указанные судебные акты, поданных в  Верховный Суд Российской Федерации, общество и комитет, ссылаясь на  существенные нарушения судами норм права, просят их отменить. 

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2020  кассационные жалобы общества и комитета с делом переданы для рассмотрения  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

В отзывах на кассационные жалобы должник, представитель собрания  кредиторов должника и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» просят оставить  судебные акты без изменения как законные. 

В судебном заседании представители общества и комитета поддержали  кассационные жалобы по изложенным в них доводам, представители должника,  ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и представитель собрания кредиторов  должника против удовлетворения жалоб возражали. 

Проверив доводы, изложенные в кассационных жалобах и отзывах на них,  выслушав присутствующих в судебном заседании представителей участвующих  в обособленном споре лиц, судебная коллегия считает, что обжалуемые  судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям. 

Как установлено судами и следует из материалов обособленного спора,  05.12.2018 комитетом кредиторов должника утверждено положение о продаже  

имущества предприятия (далее – положение), начальная цена продажи  имущества составила 36 195 070 руб. 

По условиям положения первые и повторные торги проводятся в форме  аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме  представления предложений о цене. Третьи торги проводятся в форме  публичного предложения в порядке пунктов 4 и 5 статьи 139 Федерального  закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –  Закон о банкротстве). 

В соответствии с протоколом от 12.08.2019 к торгам допущены три  участника: ООО «Районные электрические сети», общество и ФИО6 

По результатам рассмотрения заявок ФИО6 признана победителем  торгов как участник, предложивший максимальную цену за имущество  

(10 010 010 руб.). 

Полагая, что торги проведены с нарушением действующего  законодательства, комитет и общество обратились с арбитражный суд с  настоящими заявлениями. 

Отказывая в удовлетворении заявлений, суды первой и апелляционной  инстанций, с выводами которых согласился суд округа, исходили из проведения  торгов с соблюдением положений Закона о банкротстве и в соответствии с  утвержденным порядком продажи. 

Между тем судами не учтено следующее.

Из материалов обособленного спора следует, что спорное имущество,  входящее в состав лота  № 1, является социально значимым объектом, в  отношении которого законодатель предусмотрел специальный порядок  реализации в целях обеспечения баланса интереса конкурсных кредиторов,  направленного на удовлетворение требований за счет имущества должника, а  также публичного интереса, связанного с сохранением статуса таких объектов. 

Пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве установлены особенности  продажи социально значимых объектов, которая осуществляется в порядке,  предусмотренном статьей 110 указанного Закона. При этом покупатели обязаны  обеспечивать надлежащее содержание и использование объектов в соответствии  с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в  соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств. 

Гарантией последующего сохранения статуса объекта социального  значения служит обязанность участников торгов заключить с органами местного  самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4  статьи 132 Закона о банкротстве, нарушение которых со стороны покупателя  влечет расторжение соглашения и договора купли-продажи объектов с  передачей последних в собственность муниципального образования (пункты 4.1,  4.2 статьи 132 Закона о банкротстве). 

Таким образом, в целях удовлетворения требований кредиторов за счет  конкурсной массы должника объекты социальной инфраструктуры могут быть  реализованы исключительно путем их продажи на торгах в форме конкурса с  ограничением свободы экономической деятельности покупателя в отношении  этих объектов.  

Однако названные требования закона при проведении торгов не  соблюдены (в частности, проект договора купли-продажи не содержит  обязанность покупателя сохранить целевое назначение приобретаемого  имущества), что в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской  Федерации влечет их недействительность. 

Допущенные судами нарушения норм права являются существенными, без  их устранения невозможны восстановление прав и законных интересов общества  и комитета, в связи с чем обжалуемые судебные акты на основании пункта 1  статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат отмене с направлением обособленного спора на новое рассмотрение в  суд первой инстанции. При новом рассмотрении суду необходимо проверить  факт заключения договора купли-продажи спорного имущества и в зависимости  от этого применить последствия недействительности сделки. 

Руководствуясь статьями 291.11 – 291.14 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Арбитражного суда Тверской области от 29.12.2019, постановление  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и  постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа  от 03.06.2020 по делу  № А66-6552/2015 отменить. 

Признать недействительными торги в форме публичного предложения по  реализации имущества МУП Кашинского района «Городские электрические и  тепловые сети» лот  № 1, оформленные протоколом от 12.08.2019. 

В остальной части обособленный спор направить на новое рассмотрение в  Арбитражный суд Тверской области. 

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий судья Д.В. Капкаев Судья Н.А. Ксенофонтова Судья И.В. Разумов