ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 308-ЭС20-18352

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

30 ноября 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева» (ст. Выселки, Краснодарский край) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.08.2020 по делу                            № А32-43310/2016,             

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент), выразившихся в отказе в предоставлении в собственность заявителя за плату земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:04:0401000:5, 23:04:0401000:6, 23:04:0401000:7, 23:04:0401000:8, 23:04:0401000:9, 23:04:0401000:10, 23:04:0401000:11, 23:04:0401000:12, 23:04:0401000:13, 23:04:0401000:14; об обязании Департамента устранить допущенные нарушения прав Общества путем направления в его адрес в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу договора купли-продажи указанных земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Брюховецкаярайгаз», администрация муниципального образования Брюховецкий район, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, администрация Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, администрация Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 06.04.2018 признал незаконным отказ Департамента в предоставлении Обществу в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами 23:04:0401000:5, 23:04:0401000:10, 23:04:0401000:11, 23:04:0401000:12; обязал Департамент устранить допущенные нарушения путем направления в адрес Общества проектов договоров купли-продажи указанных земельных участков в течение 10 дней с момента вступления решения в силу; в остальной части требований отказал.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 20.08.2018 отменил решение от 06.04.2018 в части, признал незаконным отказ Департамента в предоставлении Обществу в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 23:04:0401000:7, 23:04:0401000:8, 23:04:0401000:13 и 23:04:0401000:14 и обязал  Департамент устранить допущенные нарушения посредством направления в адрес Общества проектов договоров купли-продажи в отношении указанных земельных участков, в течение 10  дней с момента вступления постановления в силу; в остальной части решение суда оставил без изменения. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 26.11.2018 решение суда первой инстанции от 06.04.2018 и постановление апелляционного суда от 20.08.2018 в части отказа в удовлетворении требований в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:04:0401000:6 и 23:04:0401000:9 оставил без изменения; в остальной части судебные акты отменил и направил дело в указанной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

При новом рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 08.11.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.08.2020, признал незаконным отказ Департамента в предоставлении Обществу в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами 23:04:0401000:5, 23:04:0401000:10, 23:04:0401000:12 и обязал Департамент устранить допущенные нарушения путем направления в адрес Общества проектов договоров купли-продажи указанных земельных участков в течение 10 дней с момента вступления решения в силу; в остальной части требований отказал.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в отношении всех указанных в заявлении земельных участков.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 166, 167, 168, 610, 621 Гражданского кодека Российской Федерации, действовавшей до 01.03.2015 статьей 34, статьями 39.3, 77, 78, 94, 99 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьями 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пришли к выводу о незаконности отказа Департамента в предоставлении Обществу в собственность трех земельных участков с кадастровыми номерами 23:04:0401000:5, 23:04:0401000:10, 23:04:0401000:12.

Отказывая в удовлетворении требований Общества в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:04:0401000:7, 23:04:0401000:8, 23:04:0401000:11,  23:04:0401000:13 и 23:04:0401000:14, суды исходили из того, что данные участки не могут быть предоставлены в собственность Общества в порядке реализации положений подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, поскольку участки сформированы с включением земель, непредназначенных непосредственно для ведения сельскохозяйственного производства, занятых лесными насаждениями.

 При этом суды признали несостоятельными доводы Департамента о том, что в границах испрашиваемых участков имеются автомобильные дороги общего пользования и водные объекты.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Необходимо отметить следующее: поскольку суды признали, что Общество является арендатором спорных участков по договору аренды от 03.10.1997, действие которого правомерно возобновилось на неопределенный срок, использует участки по назначению, нарушений  законодательства при использовании участков уполномоченными органами не выявлено, обратилось с заявлением о выкупе участков в период действия договора, заявитель не лишен возможности приобрести арендованные участки в собственность после исключения из их границ частей, занятых лесными насаждениями. 

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать акционерному обществу «Фирма «Агрокомплекс» им.                      Н.И. Ткачева» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации                                                             И.Л. Грачева