ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 304-КГ15-16222 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 22.12.2015  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,  изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Районные электрические сети» (далее – общество) на определение  Арбитражного суда Кемеровской области от 18.08.2015 и постановление  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2015 по делу   № А27-2836/2015 по заявлению общества об оспаривании постановления  Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (регулирующий  орган) от 18.12.2014 № 951 (далее – постановление РЭК) в части установления  обществу индивидуального тарифа (пункты 41 - 49 Приложения к  постановлению РЭК) на услуги по передаче электрической энергии для  взаиморасчетов между сетевыми организациями по Кемеровской области, в  редакции постановлений от 30.12.2014 № 1102, от 10.03.2015 № 29,  от 31.03.2015 № 48 (с учетом уточнения заявленных требований),  

установила: 

к участию в деле привлечены открытое акционерное общество  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», общество с  ограниченной ответственностью холдинговая компания «СДС – Энерго»,  общество с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис», общество с  ограниченной ответственностью «ОЭСК», общество с ограниченной  ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», общество с  ограниченной ответственностью «Горэлектросеть», открытое акционерное  общество «Российские железные дороги», открытое акционерное общество  

«Северо-Кузбасская энергетическая компания», закрытое акционерное  общество «Электросеть».  

В соответствии со статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) в дело вступил прокурор.  

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.08.2015,  оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 25.09.2015, производство по делу прекращено на  основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.  

В кассационной жалобе общество указывает на неправильное применение  судами норм материального права. Податель жалобы полагает, что вывод суда  о нормативном характере оспариваемого постановления РЭК является  ошибочным, в связи с чем настоящий спор подведомствен арбитражному суду  в силу пункта 10 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике».  

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная  жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без  устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Изучив кассационную жалобу общества и приложенные к ней материалы,  судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции, учитывая  разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами  дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»,  постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике  при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных  правовых актов» и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 12.11.2013 № 6256/13, проанализировал  оспариваемое обществом постановление РЭК и пришел к выводу о его  нормативном характере.  

При этом судом принята во внимание правовая позиция  Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении  от 06.04.2006 № 3-П, постановлении от 21.01.2010 № 1-П, определении  от 20.02.2014 № 261-О.  

Учитывая, что заявление общества принято к производству после  исключения Федеральным законом от 28.06.2014 № 186-ФЗ «О внесении  изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» из  

подведомственности арбитражных судов споров, связанных с признанием  недействующими нормативных правовых актов, суд прекратил производство по  названному заявлению.  

Довод общества о нарушении прекращением производства по делу его  права на судебную защиту отклоняется с учетом разъяснения судом права на  обращение с соответствующим требованием в суд общей юрисдикции с  соблюдением установленных процессуальным законодательством правил о  подведомственности.  

Поскольку сведений о том, что общество обращалось с аналогичными  требованиями в суд общей юрисдикции и ему отказано в связи с  неподведомственностью спора названному суду, не представлено, арбитражные  суды обоснованно указали заявителю на возможность реализовать  гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на  судебную защиту при обращении с соответствующим заявлением в суд общей  юрисдикции.  

Возражения общества, изложенные в кассационной жалобе, основаны на  ином толковании примененных судами норм и не опровергают выводов судов.  Несогласие стороны с этими выводами и иное толкование ею норм  законодательства не свидетельствуют о неправильном применении их судом  или допущенной ошибке.  

При таких обстоятельствах судья Верховного Суда Российской  Федерации считает, что оснований для передачи кассационной жалобы на  рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации не имеется.  

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Районные  электрические сети» в передаче кассационной жалобы на определение  Арбитражного суда Кемеровской области от 18.08.2015 и постановление  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2015 по делу   № А27-2836/2015 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда  Российской Федерации Г.Г. Кирейкова