ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС20-2499

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва01.04.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское  экологическое объединение» на решение Арбитражного суда Тюменской  области от 16.09.2019 и постановление Восьмого арбитражного  апелляционного суда от 05.12.2019 по делу  № А70-11566/2019 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тюменское  экологическое объединение» (далее – общество) о признании незаконным и  отмене постановления от 04.06.2019  № 214, принятого Государственной  жилищной инспекцией Тюменской области (далее – административный орган)  о привлечении общества к ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и  назначении наказания в виде административного штрафа в размере  5000 рублей, 

установил:

решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.09.2019,  оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного  апелляционного суда от 05.12.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано. 

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить,  считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального  права. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  ненадлежащего предоставления обществом коммунальной услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), поскольку общество  за период с января по апрель 2019 года осуществляло вывоз ТКО 2 раза в  неделю (среда, суббота). 

Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения  коммунальными услугами влечет административную ответственность по  статье 7.23 КоАП РФ. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и  потребления», Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил обращения  с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016  № 1156, Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации постановлением  от 06.05.2011  № 354 (далее – Правила  № 354), суды пришли к выводу о наличии  в действиях общества состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ. 

При этом суды исходили из того, что общество является исполнителем  коммунальной услуги, и обязано обеспечить ее предоставление с целью  

создания благоприятного проживания граждан. Доказательств,  подтверждающих факт оказания надлежащих услуг по вывозу отходов, судами  не установлено.  

Суды признали наличие вины общества в совершении вмененного  правонарушения, указав на то, что им не было принято достаточных мер по  надлежащему соблюдению установленных требований в сфере обеспечения  населения коммунальными услугами.  

Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены. Административное наказание в  виде штрафа назначено в пределах санкции нормы статьи 7.23 КоАП РФ. 

Доводы жалобы о том, что в данном случае к деятельности по сбору  твердых коммунальных отходов не могут предъявляться требования о  периодичности вывоза ТКО из мест накопления, подлежат отклонению исходя  из требований пункта 148 (2) Правил  № 354. 

Приведенные в жалобе доводы, идентичные изложенным в обоснование  позиции общества при рассмотрении дела, подробно исследованы судами при  рассмотрении дела и им дана соответствующая правовая оценка.  

Существенных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судами не допущено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда Д.В. ТютинРоссийской Федерации